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【综述】身边的民主:让民主之花在南粤大地上绚丽绽放

——“全过程人民民主的广东实践”系列微视频报道

2022-03-05 12:35 来源:南方网 李润芳 申晨 李琳

  3月5日,惊蛰节气,草木萌发,万象更新。十三届全国人大五次会议如约而至,近3000名全国人大代表齐聚北京共商国是,148名广东团代表到会履职。

  一年一度的全国人民代表大会是体现全过程人民民主的重要平台,人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,人大代表是全过程人民民主的推动者和实践者。过去五年,广东各级人大代表密切联系群众,广泛听取群众呼声,履职尽责践行全过程人民民主,让民主之花在南粤大地上绚丽绽放。

  最广泛、最真实的民主:

  民主选举|一名人大代表的诞生

  人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。一个国家是否真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。在我国,全过程人民民主既实现了丰富多样的民主选举,更实现了最广大人民的广泛持续参与,确保人民当家作主权利真正得到落实。

  “老百姓才是整个选举的主角”,回忆起2011年第一次参选人大代表的经历,广州市天河区人大代表张展斯如此总结道。当时,担任广氮社区书记一职的他为了能在更大的平台上推动解决民生实事,萌生了参选天河区第八届人大代表的想法。参加选民见面会、接受选民投票……张展斯的代表参选过程历经了两三个月的时间,透明、公开、规范原则贯穿始终。

  改革开放以来,我国进行了12次乡级人大代表选举和11次县级人大代表选举,超过10亿选民参加选举。在2021年广东县乡两级人大代表换届选举中,广东近1亿选民直接选出12万多名县乡人大代表,是广东践行全过程人民民主最为生动、最为充分的体现。>>点击链接查看详情

  充满烟火气的民主:

  民主协商|桃园社区的民声“心愿墙”

  居民的事居民议,居民的事居民定。基层民主协商,是带着烟火气的民主。扎根基层社会,直面基层问题,基层民主协商不断丰富形式方法,在老百姓的心中种下民主的种子。

  在珠海市香洲区狮山街道桃园社区,有一面粉色的心愿墙,上面贴满了各式各样的便利贴。“心愿贴是我们人大代表和居民沟通的桥梁。”为解决桃园社区规划改造问题,2018年4月,珠海市人大代表蔡斌超组织召开民主议事协商会,听取居民建议,让居民投票,选择自己心水的社区改造方案。

  如今,由“为民作主”转变为“由民作主”的民主实践在广东全面展开。截至2021年11月,全省16个市、117个县、983个乡镇已铺开民生实事项目人大代表票决,累计票决出1万多件群众“急难愁盼”事。>>点击链接查看详情

  老百姓说了算的民主:

  基层立法|家门口的议事会

  基层立法联系点是设在“家门口”的民意“直通车”,收集原汁原味的基层声音,直接反馈给国家立法机关作研究吸纳的参考,让立法成为百姓“身边事”。

  “国家立法怎么立?老百姓说了算。”广东省人大代表张杰说道。2020年7月,江门市江海区人大常委会被全国人大常委会法工委确立为基层立法联系点,成为广东省唯一的国家级基层立法联系点。各种法律草案意见征询、立法调研活动开始频繁地在江海基层立法联系点联系单位江翠社区举行。自此,这种全新的、立足基层人民群众参与国家立法的民主立法形式覆盖到了广东。目前,江海区人大常委会已完成38部法律法规草案的意见征集工作,上报的意见建议490条,其中61条被采纳。

  从家门口到国家立法机关,从“街谈巷议”到写入法律法规草案,基层立法极大拓展了基层群众参与国家立法的深度和广度,丰富了全过程人民民主的实践和内涵。截至2021年11月,广东省、市人大分别设立21个、441个立法联系点,将民意的“触角”伸向最基层,让立法建议更“接地气”。>>点击链接查看详情

  好用和管用的民主:

  民主监督|五级人大代表三年“问”路

  民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。民主监督是全过程人民民主的重要一环。“有了监督,才叫全过程。”

  在全国人大代表黄海桥看来,人大代表要亮好民主监督这把“剑”,让监督真正“长出牙齿”,切实帮助群众解决难事、烦心事、揪心事。针对增城港口大道围蔽施工五年,周围群众出行不便的民生难事,黄海桥表示,“五级人大代表联动就像一根线,将全国、省、市、区、镇人大代表联系在一起,拧成一股合力,推动了工程早日完工。”

  通过五级人大代表联动监督的形式,开展一体化视察,一体化调研,一体化检查,提升人大监督工作效率。连续4年来,广东聚集全国、省、市、县、镇五级人大代表,开展集中主题活动,累计收集意见7万多件,60%以上的问题活动当月就能解决。>>点击链接查看详情

  全过程人民民主的广东实践,贯通了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节,体现了最广泛、最真实、最管用的中国特色社会主义民主。全过程人民民主精髓在“全”更在“民”。让民主深深扎根于基层之中,接受民众的滋养,汲取人民的智慧,最终结出累累硕果。

  南方网记者 李润芳 申晨 李琳

  点击观看H5:身边的民主丨全过程人民民主·广东实践

编辑:林涛   责任编辑:李润芳
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