一把手优亲厚友、插手工程建设；财务人员有恃无恐、“绑架”领导敛财……青海省海东市乐都区交通运输局系列腐败案背后的问题触目惊心——

　　2019年3月，乐都区交通运输局原局长辛晓梅因犯受贿罪一审判刑三年，并处罚金20万元。而这，只是乐都区交通运输局系列腐败案的一部分。这起系列腐败案件牵出了先后任该区交通运输局局长的刘正辉、巨邦儒、辛晓梅、杨哇玛、沈晓栋，5任局长“前腐后继”，令人震惊之余，更发人深省。

　　为什么前车之鉴的鉴对这些官员不起作用？我们得从五个方面剖析。

　　其一，“蛋糕”的诱惑实在太大了。手边的财富唾手可得，得还是不得，相信这些官员在这个问题面前都犹豫过，彷徨过，但最终抵挡不住“蛋糕”的香甜，不得不伸出舌头舔一舔。这一舔不要紧，尝到甜头的舌头，再也不愿意收回来，明知面前是万丈深渊也不惜以身试法，这就是俗话说的“人为财死，鸟为食亡”。

　　其二，侥幸心理作怪。前任栽了，人不可能在同一个地方反复跌倒，后任把这句话反过来用，认为不会查了前任又查后任，只要自己伪装得好一点，反腐口号喊响一点就不会出问题。后任的后任同样抱有相同的侥幸心理，事不过三，怎么能一而再再而三地盯着一把手呢？只要逃过这一关，荣华尽享，富贵尽得，美景尽游，美色尽拥有。

　　其三，一方独霸，相信自己一手经营的关系网固若金汤。一些一把手，俨然就是土皇帝，唯我独尊，唯我独大。在这种一方独霸的环境里，长官们编制的关系网网的只能是自己，因为高压下只有唯唯诺诺，没有反对意见，加上封官加爵的许愿，笼络了人心，表面看这张网密不透风，但只要一有风吹草动，这张网立即就会土崩瓦解，土皇帝等来的必然是“反戈一击”。

　　其四，制度有漏洞，政策有偏差。交通部门权力大、涉及项目广、资金投入大，从项目申请到资金使用，各个环节无不隐藏着寻租空间。这些寻租空间就是一个个的制度漏洞和政策偏差，往往人为地把财权、物权交由部门管理，部门与领导之间心领神会，形成默契后便会狼狈为奸，成为一丘之貉了。这种作用与反作用的绞杀就是腐败接力的基因，往复循环地在单位内部孽生怪胎，并传染给下一任领导，下一任领导如果缺乏免疫力，那么就很容易防线失守，缴械投降。

　　其五，监管失职，督察缺位。失去监督的权力必然导致腐败。尤其是那些免疫力低下的领导如同一个长不大的孩子，必须有家长跟着督促，这样事不能干，那样事不可以碰，那步路走偏了，那个地方有纰漏了等。在那些腐败接力的单位和部门，往往是监管薄弱的地方，是督察缺位的地方，没有真正的监督岂不就胆大妄为？

　　文|胡子民