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叮咚看两会|“制造业当家”为何这么受关注

2023-01-16 09:38 来源:南方日报 丁建庭

  “实施制造业当家‘一把手’工程,树立制造业当家的鲜明导向”“想要用好广东厚实的先进制造业发展‘家底’,实现从‘体量优势’向‘质量优势’转变,必须始终把创新作为突破关键核心技术的第一驱动力”“广东要加快传统制造业数字化转型,加大对工业互联网研发企业和下游使用的制造企业的鼓励”……在今年广东省两会上,“制造业当家”成为高频热词,代表委员纷纷建言献策。

  制造业是国民经济的主体,是立国之本、强国之基。党的二十大报告提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国。广东省委十三届二次全会提出,新征程上要坚持制造业当家,把制造业这份厚实的家当做大做强,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。省政府工作报告在2023年的工作安排中也将制造业摆在了突出的位置,提出要以实体经济为本、坚持制造业当家,加快建设制造强省、质量强省,更高立起现代化产业体系支柱。省财政预算支出今年安排224.69亿元支持制造业当家,增长86.5%。不难看出,从中央到广东都高度重视制造业发展,广东全省上下也已形成制造业当家的鲜明共识,广大代表委员围绕坚持制造业当家建真言、献良策、支实招,助力制造业高质量发展。

  坚持制造业当家,广东拥有坚实的基础。改革开放40多年来,广东制造业从“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”,到向汽车、工业机器人、无人机、5G手机等不断升级,从“三来一补”起步,到民营、外资、国有多种经济类型竞相发展,发展成为全国工业第一大省和全球重要制造业基地,实现了从“迎头追赶”到“持续引领”的跨越式发展,创造了“世界工厂”的瞩目奇迹。省工业和信息化厅数据显示,目前广东制造业增加值规模约占全国的1/8,对经济增长年均贡献率超四成,贡献了近四成的税收,吸纳超三成的就业人口。制造业是广东产业的鲜明底色,过去以制造业起家,也必将依靠制造业当家赢得未来。

  同时也要清醒地看到,对标全球制造业最优水平,广东制造业仍然面临着不少困难和挑战。省政府工作报告坚持问题导向,明确指出广东“制造业大而不强,产业基础能力和竞争力有待进一步提高”。综合代表委员的判断,广东制造业发展面临的问题主要在三个方面:一是在全球范围“制造业回流”浪潮下,发达国家高端制造“回流”与中低收入国家中低端制造“流入”同时发生,广东制造业面临“双向挤压”;二是广东多条重点产业链均未能实现安全自主可控,特别在高端芯片、精密轴承、工业软件等关键产业链环节高度依赖进口,即使在5G、超高清视频、新能源汽车等优势产业领域,也存在受制于人的情况;三是粤东粤西粤北与珠三角之间还没有形成紧密的产业协同配套关系,全省产业“一盘棋”的局面尚未显现,珠三角与粤东粤西粤北制造业发展水平差距不断扩大。

  广东坚持制造业当家,既要充分发挥制造业大省优势,也要尽快补齐不足和短板。在发展环境方面,要瞄准最高标准、最优水平,持续优化制度环境,营造实业为本、制造业当家的浓厚氛围,自觉从企业角度想问题、办事情、定政策,设身处地帮助企业解决实际困难,不断激发制造业高质量发展的内生动力和发展活力。在创新发展方面,要积极应对当前国际经济循环中存在的科技脱钩、产业脱钩、金融脱钩和规则脱钩等挑战,围绕20个战略性产业集群发展所需,支持各方集中力量突破核心技术、前沿技术和颠覆性技术,努力突破“卡脖子”关键核心技术。在产业布局方面,各地要以积极优化营商环境作为突破口,进一步便利企业以及生产要素的跨地区流动,持续深化产业链数字化改造,坚持“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”,大力支持引导珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移。

  制造业是支撑广东经济发展的核心力量。从“制造业立省”到“制造业当家”,还有许多难关要闯、许多困难要解决,但只要横下一条心、认准一条路、铆足一股劲,迎难而上、苦干实干,就一定能实现广东制造业高质量发展,把制造业当家当得名副其实、底气十足。

编辑:陈榕   责任编辑:陈海敏
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