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云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标:立足“一区” 融入“一核” 协同“一带”

2019-01-02 07:10 来源:南方网 陈清浩

  “现场聆听习近平总书记教诲,深切感受到总书记对广东发展的殷殷重托和深情关怀,我们必须拿出闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作干劲,不折不扣抓好各项任务落实,切实把沉甸甸的使命责任扛起来。”近日,云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标在接受南方日报专访时表示,全市上下正深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,按照省委、省政府的决策部署,立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”,打造环珠三角经济带发展新引擎、粤北生态建设发展新高地,推进乡村振兴走在全省前列,奋力推动“美丽云浮 共同缔造”。

  不忘初心使命——

  在将改革开放进行到底中彰显云浮担当

  南方日报:在2018年改革开放40周年的历史节点,习近平总书记视察广东并发表重要讲话,对广东提出4个方面重要要求。请谈谈您的总体感受和体会。

  黄汉标:有幸一年两次现场聆听习近平总书记重要讲话,倍受鼓舞、倍感振奋、倍添信心和力量。总书记时隔6年再次视察广东,站在新的历史起点上为广东把舵定向、指路领航,清晰传递了中国“改革不停顿、开放不止步”的决心意志,铿锵有力地发出新时代“改革开放再出发”的铿锵号令,鲜明指出了推动新时代改革开放的“广东路径”。

  山区内地,决不是改革开放的“洼地”。云浮站立于“领改革开放风气之先”的广东大地,肩扛推动“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的时代重任,必须把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,作为一次回溯改革初心使命的“寻根之旅”“铸魂行动”,按照省委决策部署要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在不断深化学习中坚定“将改革开放进行到底”的政治担当,切实拿出“杀出一条血路”的勇气,拿出逢山开路、遇水架桥的魄力,敢于啃“硬骨头”、勇于涉“深水区”,进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再落实,以新担当新作为续写新时代改革开放的云浮篇章。

  立足“一区”——

  融入“一核”协同“一带”加速提质发展

  南方日报:学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在谋划和推动高质量发展方面,云浮有哪些新的对策举措?

  黄汉标:高质量发展是全面的发展,是体现新发展理念的发展。对云浮来讲,谋划推动高质量发展就要围绕“一核一带一区”区域发展新格局,立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”,充分发挥云浮的区位优势、人文优势和生态优势,认真做好“区域融入”“绿色崛起”“产业兴市”三篇文章,切实推进高质量发展。

  一是做活“区域融入”的文章。云浮处在粤北生态发展区,毗邻珠三角核心区,紧连沿海经济带,西连我国大西南,拥有得天独厚的区位优势和人文优势。我们将坚持“内外兼修、软硬一体”的思路,一手抓构建路网完善的大交通体系,打通区域融入的动脉血管;一手抓推进区域协作联动,充分发挥云浮的独特优势,紧密连接粤港澳大湾区与我国大西南诸省,着力打造粤港澳大湾区向西拓展的“桥头堡”;积极协同沿海经济带发展,构建差异化、融合化的产业发展体系,加速经济提质增效,着力打造环珠三角经济带发展新引擎。

  二是做好“绿色崛起”的文章。怎么把绿水青山变成金山银山,关键要靠绿水青山发展生态经济,引领绿色崛起。我们将坚持“生态立市”“绿色崛起”的发展理念,重点抓好“三个融合”:推进产业与生态相融合,充分发掘和利用云浮生态资源优势,深入实施“一县一蓝图”“一镇一龙头”“一村一特色”的行动计划,最大限度把生态优势转化为发展优势;推进城市与农村相融合,紧盯城市生活和生产需要,大力打造特色农业、乡村旅游、观光休闲、健康养生等新型业态;推进大保护与大发展相融合,促进实现经济发展与生态环境共生共融、和谐发展,着力打造粤北生态建设发展新高地。

  三是做强“产业兴市”的文章。全面实施“产业兴市”战略,坚持传统产业转型升级与新兴产业培育创新、现代工业与现代农业、温氏模式与凌丰模式“三轴驱动”,抓紧补齐科技创新、人才资源、商事制度、中心城区建设等短板弱项,加快推进传统产业转型升级、现代农业产业优化布局、高新技术产业加速培育、现代服务产业提速发展、重大工业产业项目落地等“五大产业发展计划”,调整产业结构、塑造产业优势。注重抓龙头、促产业,以华润、碧桂园、嘉士利、万洋众创等大型企业为支撑,以点带面、集聚发展,形成“一区多核、强势拉动”的产业布局,着力构建高质量的现代产业体系。

  敢想敢闯敢干——

  推动乡村振兴走在全省前列

  南方日报:习近平总书记强调,要提高发展平衡性和协调性,请您谈谈云浮将如何在这方面谋求突破?

  黄汉标:对于云浮来讲,“补齐短板、激活潜力板”就是要坚决扛起省委赋予云浮乡村振兴走在全省前列的时代重担,聚焦破解城乡二元结构矛盾,找准突破口、扭住关键点,举全市之力推进实现“美丽云浮、共同缔造”。重点抓好“一二三工程”:

  “一”是实践探索“一套政策框架”。只有政策制度的创新,才能释放“走在前列”的活力。我们将充分发挥云浮全国农村改革试验区的优势,全面深化农村产权和土地制度改革,稳妥推进农村承包土地“三权分置”,进一步激活农村土地经营权,盘活农村闲置废弃农房和闲置宅基地,着力打通要素流入农村的通道。健全完善乡村振兴的竞争机制、奖惩机制、激励机制和乡村振兴专家库“三机一库”制度,有效激发乡村振兴的生机活力,以顶层制度的优化设计引领推进乡村振兴走在全省前列。

  “二”是创新升级“两种‘公司+’模式”。温氏的“现代农业+”和凌丰的“现代工业+”,两种模式都是在云浮成长起来的,是被实践证明成功可行的乡村振兴路径。我们将认真落实省委的要求,以发展特色产业为主抓手,以做大做强集体经济为主线,探索形成资产变资金、资金变股金、村民变股民的富农兴村新模式。全面升级“温氏模式”“凌丰模式”,促进传统农村农业向产业链高端延伸、向全产业布局、向国际化发展。

  “三”是扭住“三个关键重点”发力。紧盯基层党建、乡村产业、人居环境三个关键重点,坚持问题导向,实践探索镇域经济发展路径,着力加强镇域产业布局、乡镇企业培育,调整优化财政结构,全面促进强镇富村。全面深化“省市共谋、产业共建”模式,利用“文化+旅游”“文化+创意”两个平台,全域推进乡村旅游。创新竞争性“以奖代补”机制,全面组织实施“万企扶万村”“千干扶千村”“新乡贤回乡”“基层精神文明创建”等四个专项行动,着力提升乡村治理能力和治理水平。坚持以高水平推进农村人居环境提升三年行动为抓手,全域推进“四边三化”整治,突出抓好农村生活垃圾治理、农村厕所治理、农村生活污水治理、农业面源污染治理、村容村貌提升、乡风文明提质等“六大行动”。充分发掘和利用乡村的自然环境、乡土文化、农耕特质、地域特点,启动“十百千”新农村建设提质升级行动及贫困村创建新农村示范村工作,深入实施乡风文明“四大专项行动”,着力打造“干干净净、整整齐齐、和和美美”的岭南乡村示范。

  强化基层党建——

  打造开创云浮工作新局面的红色引擎

  南方日报:加强党的建设是一个复杂系统工程,请问云浮将在哪些方向下功夫、创新突破?

  黄汉标:给钱给物,不如给个好支部。我们将全面实施“乡村头雁”工程,组织开办“村干部大学生班”,主动吸纳致富能手、农业好手、行家里手到支部书记队伍中,调整优化结构;探索实施领导干部挂钩联系县镇村制度,五个县(市、区)轮流举办现场观摩会,组织“比、学、赶、超”评估考核,激励带动富农兴村。着力打造“人才支撑”工程,针对粤东粤西粤北人才引进留用难度大的实际,坚持常规与非常规、引才与引智相结合,实施人才培养、人才回乡、柔性引才“三大计划”,深化与白俄罗斯等国家以及广东药科大学等院校合作,着力培育现代农业高端人才和旅游、规划、农业经济等镇村急需人才。全面启动“乡韵塑造”工程,在加快推进“三清三拆三改造”的同时,全面开展星级文明户、文明村、文明镇等创建活动,以坚强有力的“红色引擎”促进乡村发展短板变成“潜力板”。

  百舸争流、奋楫者先,千帆竞发、勇进者胜。云浮在全省21个地市中最年轻,年轻就要有年轻的朝气锐气,必须有“敢于杀出一条血路”的改革勇气。进入新时代、开创新局面,我们同样将以激发广大干部干事创业的精气神为突破口,鲜明立起正确的选人用人导向,坚持“三个区分开来”,在推动“三大攻坚战”、产业转型升级、乡村振兴等重大工作任务中发现、培养和使用好干部,真正为敢于担当的干部“担当”,不断激发广大干部群众以“坐不住、等不起、慢不得”的使命责任,以“闻鸡起舞、夙夜在公、日夜兼程”的工作干劲,以“人一我十、人十我百”的拼搏精神,锐意进取、埋头苦干,举全市之力打造环珠三角经济带发展新引擎、粤北生态建设发展新高地,推进乡村振兴走在全省前列,聚力推动“美丽云浮、共同缔造”,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献云浮力量。

编辑: 李润芳

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