广州唯一入选，再次进入全国前十。6月8日上午，中国社会科学院法学研究所正式发布《中国政府透明度指数报告（2019）》，越秀区在全国县（市、区）政府中政府透明度评估排名进入全国前十，这也是越秀区再次进入前十。
6月8日上午，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“法治蓝皮书《中国法治发展报告No.18（2020）》发布暨中国法治发展理论研讨会”在北京举行，并发布了“中国政府透明度指数报告（2019）”，连续11年对49家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和125家县（市、区）政府的政务公开工作开展了第三方评估。
省级政府排在前三位的是北京市、上海市、广东省；较大的市排在前列的有：厦门市、广州市、深圳市等。而县（市、区）政府排在前列的有：上海市普陀区、浙江省宁波市江北区、北京市西城区、山东省威海市荣成市、广东省深圳市罗湖区、上海市虹口区、浙江省温州市瓯海区、山东省济南市历下区、广东省广州市越秀区。
近年来，越秀区坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，通过不断健全政务公开工作制度，规范政务公开流程，丰富政务公开内容，拓展政务公开渠道，积极回应社会关切，政府透明度不断提升。2019年，为深入贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，越秀区制定专项提升方案，以进一步提升政务公开工作水平。
评估内容包括决策公开、管理服务公开等5个部分。其中，越秀区在政务公开平台建设、依申请公开指数方面位居前列。作为广州市唯一入选的区，为何越秀区能再次进入全国前十？秘诀有六个：
一是高度重视人员配置。建立专职专人专责的“三专”制度。在区一级明确承担政务公开工作的机构，配齐配强工作人员，并由专人负责。同时要求区属各行政机关、各街道指定专门负责本机关政务公开工作的分管领导、专门科室、专职人员并明确专门职责报区政务公开领导小组办公室备案。出现问题，直接追究到个人。
二是大力推进平台建设。对标全国先进单位，完善政务公开平台。优化区政府门户网站政务公开栏目设置，先于全市各区开设“法治政府建设报告”“重大行政决策”“会议公开”“新闻发布会”等专栏，大力扩充政务公开内容。对各公开栏目进行任务分解，明确栏目维护责任单位和最低更新期限，确保公开信息无遗漏、各栏目定期动态更新。充分利用“广州越秀发布”政务微博、微信公众号、政务客户端等作为信息公开的重要途径，成立融媒体中心，促进资源整合共享，加强不同信息公开平台协同联动。2019年1月，“广州越秀发布”微信公众号获得三项大奖，分别为人民日报主办，微博、新浪网承办的2019政务V影响力峰会“文化品牌创新奖”，南方报业南方号“2018年广东政务新媒体年度区县传播力奖”，以及羊城晚报智慧信息研究中心“广东政务传播力Y指数2018年度政务微信传播优秀案例奖”。2019年6月，越秀区政府官网—越秀信息网在南方都市报主办的广州政府网站搜索功能测评中，以满分夺冠。
三是创新推进决策和执行公开。以“意见征集”“重大行政决策”等专栏为依托，推进重要决策公开，重要决策出台之前，广泛向社会征求意见并公布意见采纳情况。严格落实行政执法公示制度，利用统一公示平台，集中向社会公开各单位行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径、执法结果等信息。及时公开重大项目执行情况和审计结果，主动接受社会监督。
四是推行办事服务事项集成式、一站式公开。依托广东政务服务网、粤省事等办事服务平台，集成公开政务服务事项。建立健全清单动态调整公开机制，以清单管理推动简政放权。在全市率先全面规范街道审批服务事项清单并对外公开；率先公开街、社区服务事项科学划分结果；率先规范街道政务服务中心建设，促进居民办事阳光透明。印发《越秀区五张审批服务事项目录》，事项做到“应上尽上、全程在线”，申请人不需要二次往返，到现场即可实现一次办好、无退件。截至2019年底，越秀区办事服务依申请事项787项，可网办率100%，最多跑一次率100%；其中行政许可事项467项，办事不用跑率97.42%，即办率48.60%。
五是高规格高标准开展培训工作。以“越秀讲坛”、区政府“常务会学法”等作为平台，邀请中国社科院法学研究所专家及上级主管部门，高规格高标准开展全区政务公开培训。2019年，组织政务公开方面培训或学习共4次，约700人次参加，其中处级以上干部约450人次。
六是建立规范，依申请公开答复工作标准化。制作依申请公开答复模板、依申请公开答复流程以及案例库，推进全区依申请公开答复标准化，同一类型统一答复口径。充分发挥各单位法律顾问的作用，明确要求答复时必须从程序和实体两方面征求单位法律顾问的意见，避免出现程序性错误。加强政府信息依申请公开工作考核，要求被依法纠错的单位报送自查报告，确保每宗案件得到及时有效办理。以区政府为例，2019年，越秀区政府本级依申请公开引起的行政复议、行政诉讼案件一共5宗，区政府邀请法律顾问全程参与，胜诉率100%。
【南方日报记者】冯艳丹
