力促复工复产，广东不仅精于加减法，更擅长做乘法。广东省发展改革委官网发布的《广东省2020年重点建设项目计划》（下称《计划》）显示，广东今年将安排省重点项目1230个，总投资5.9万亿元，以“新基建”为引领的新一轮投资项目成为亮点。

　　不仅新基建站上政府投资C位，近日，赛迪智库发布《我国各省区市“新基建”发展潜力白皮书》，广东发展潜力位列全国第一。而广深两市则全面掀起万亿新基建新高潮，带动广东进一步布局后疫情时代。

　　新基建站上政府投资C位

　　《南方》杂志记者梳理发现，广东省发展改革委官网发布的《计划》中，包括了电子信息、石化、高端制造等领域的重点项目建设。其中港珠澳合作创新（珠海）基地、珠海格力电器高端智能制造产业园项目、东莞大族科技研发制造项目已陆续开展；高铁、城际轨道等交通基础设施建设加速，而在信息基础设施建设方面，广东力争今年建设6万座5G基站，全省5G用户数达2000万，100M光纤用户占比提升到90%以上。这些引人关注的文字证明，广东新基建的大手笔呼之欲出。

　　事实上，这些大项目正是广东经济高质量发展的“压舱石”，牵一发动全身，打基础利长远，其所带来的聚集效应和经济效应，无疑将是投资额乘以数倍的增长。

　　交通运输是经济发展的“先行官”：此次《计划》中设计时速350公里的高铁就有赣州至深圳铁路广东段年度投资计划120亿元，广州至汕尾铁路、汕头至汕尾铁路年度投资计划分别为80亿元、35亿元，广州至湛江铁路年度投资为70亿元。

　　信息通信设施是数字经济的“大动脉”。此前广东省通信管理局发布的消息显示，广东今年力争全年建设5G基站6万座，5G用户数达到2000万。《计划》提到，广东将投资171亿元建设5G/4G网络等信息基础设施。

　　高科技产业是高质量发展的“新引擎”。《计划》中生物医药方阵由广州百济神州生物产业园、珠海市粤澳合作中医药科技产业园等组成，高端制造组团有珠海格力电器高端智能制造产业园、顺德碧桂园博智林机器人谷等项目，世界产业集群包含了广东石化炼化一体化项目、巴斯夫（广东）一体化项目首期等“大块头”……

　　而在此前广东省政府新闻办召开的发布会上，广东省发展改革委总经济师黄华东还透露，针对本次疫情暴露出的一些领域短板问题，广东将新增一批具备开工条件的公共服务领域补短板项目纳入省重点项目管理，计划年内投资不少于500亿元。省重点项目全年力争完成投资8000亿元以上。

　　发展潜力全国第一

　　“从过往经验看，基础设施投资和建设一直都是推动经济稳步增长的不二法门，关键在于基建的质量是好的，其与广东经济发展的耦合度是高的，这也是广东提出5.9万亿元新基建项目取得成功的关键所在。”中山大学岭南学院经济学系教授林江说。

　　新基建项目的本质，是以5G为代表的信息通信设施作为无形基础设施，一方面对接了以高铁为代表的有形基础设施；另一方面，又作为信息高速公路，催化了众多广东企业从事高科技、高质量的创新活动，并为这些企业的“起飞”和“翱翔天际”提供了“跑道”。

　　《我国各省区市“新基建”发展潜力白皮书》评价结果显示，广东新基建发展潜力处于全国领先地位，在承接能力、产业基础、创新能力、发展基础4个方面，除发展基础外，其他3项均在全国前两名。白皮书显示，广东、江苏、上海、北京、浙江、山东、福建7个省市新基建发展潜力综合得分均超过80分，发展潜力较强。其中，广东、江苏两省既是经济大省也是人口大省，财政收入指标较好且腹地广阔，具备发展新基建的良好基础。未来，无论是从规模总量还是集聚效率看，广东、江苏都将在新基建领域引领发展。

　　其实，新基建除了政府支持，更离不开企业参与。而5G概念A股上市公司中，深圳就以26家上市公司一马当先，可见广东企业参与新基建的实力。

　　对于新基建，腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群总裁汤道生表示，新基建是产业互联网发展的基础设施，无疑将为产业互联网的发展提供巨大的新动力。传统基建是推动经济活动的基础，而新基建将推动产业互联网向各行业纵深发展，加快行业数字化进程，同时推动形成新的产品服务、生产体系和商业模式。例如，5G可以推动自动驾驶、远程医疗等领域实现从量到质的飞跃。

　　广深全面掀起万亿新基建

　　5月8日，广州举行首批数字新基建重大项目签约及揭牌活动，签约首批73个重大数字新基建项目，总投资规模约1800亿元。华为、百度、京东、云从科技等全国300多家企业众星云集，共同见证了云“签”云“访”云揭牌。此次签约项目包括以5G、阿里云、工业互联网、智能物联网、区块链等为代表的信息基础设施类项目，以5G智慧港口、5G+AI智慧教育、智能充电、BIM技术+智慧城市、工业互联网+企业数字转型、区块链技术应用为代表的融合类项目，以华为“鲲鹏+昇腾”生态创新中心、百度阿波罗自动驾驶基地、京东供应链科技总部、云从人机协同开放平台等为代表的“硬核总部”创新类项目等。

　　此外，白云区将推进数字新基建项目54个，总投资近2000亿元。涵盖5G及网络应用、创新基础设施、数字基础设施等七大领域。黄埔区、广州开发区则积极谋划安排120个新基建项目，总投资超1000亿元。据广州市政府副秘书长高裕跃介绍，这些项目的带动作用大、乘数效应强，将助力全市数字新基建提质增速，引领未来数字经济万亿规模增量，有力促进广州经济企稳回升、激发数字经济增长潜力。

　　今年是深圳经济特区建立40周年，是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年，总投资12485亿元的新基建为深圳发展注入澎湃动力。

　　3月16日上午，深圳市市长陈如桂主持召开市重大项目推进暨经济工作调度视频会议，专题研究重大项目推进、轨道交通建设、5G基础设施建设等工作。会议强调，要认真贯彻落实主席关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作的重要指示精神，按照省委省政府和市委的部署，坚定信心、奋发作为、攻坚克难，继续毫不动摇落实各项防控措施，不断巩固疫情防控形势持续向好的局面，全力推进企业复工复产，千方百计加快重大项目建设、扩大有效投资，以“钉钉子”精神抓好经济社会发展各项工作，努力把疫情对经济的影响降到最低，充分展现深圳高质量发展的韧性，展现深圳先行示范区的生机和活力。

　　在深圳，新基建最突出的是建设粤港澳大湾区大数据中心。此外，深圳今年将积极推动轨道交通、5G基础设施、“新时代十大文化设施”、重大民生工程等建设全面提速，全面掀起前海国际化城市新中心、深圳湾超级总部基地、光明科学城、西丽湖国际科教城等重点片区开发建设热潮。全力扩大社会投资，引导支持更多社会资本、民营企业参与全市重大项目建设，不断释放民间投资活力，增强经济发展动能。

　　◎《南方》杂志记者／张亮　发自广州、深圳等地