文| 有料哥

　　国际国内经济环境瞬息万变，广东经济怎么走？

　　近日，南方经济智库与省社科院宏观经济研究所在数据对接、专题研讨、内容发布等方面开展合作，并联合发布了《广东宏观经济分析与展望（2019 年中期）》（下称《分析与展望》），深入分析广东经济面临的挑战与机遇，并对广东全年宏观经济表现进行预判和展望。

　　有料哥梳理《分析与展望》相关章节获悉，2018 年以来，国内外发展环境特别是世界经济环境已发生了质变，呈现出的六大趋势，对广东这个全国第一经济大省、外贸大省提出新的挑战。

　　趋势①：世界经济增长不确定性因素增多

　　1980 年以来世界及主要经济体GDP 增速变化 注：2019 年数据为预测数，数据来源于IMF 世界经济展望数据库。

　　随着国际政治经济格局的变化调整，以智能化为代表的新产业革命加速到来，世界面临新的变局。

　　《分析与展望》引用IMF 数据显示，2018 年世界经济增长3.6% ，比2017 年下滑0.2 个百分点。IMF 、世界银行和OECD 在最新的世界经济展望报告中均下调了2019 年世界经济增长预期，预计分别增长3.2% 、2.6% 和3.2% 。

　　尽管IMF 预测2019 年下半年世界经济增速将有所加快，但部分主要国家金融条件收紧、贸易摩擦、英国“ 脱欧” 等不确定因素仍将进一步制约全球经济增长。

　　有料哥总结来看，这就是广东乃至中国经济发展的第一个世界经济宏观背景：最大的确定就是不确定。

　　趋势②：贸易保护主义趋向严重

　　不同国家之间在经济特别是产业分工上是互通有无、协同发展还是壁垒森严、各生欢喜？

　　对这个问题的不同回答，不仅是学术问题，更是事关每个国家或地区要如何发展的实际问题。

　　贸易对国际经济的重要性无需多言。我国改革开放的巨大成就，在很大程度上也是由于很好利用了自身的土地、人力等要素资源，融入世界经济大循环，充分发挥了比较优势。

　　但是，情况正在发生变化。

　　《分析与展望》认为，当前不断加剧的贸易摩擦扰乱了安全和可预期的贸易环境，给全球经济带来不稳定因素。

　　站在改革开放前沿的广东首当其冲：2018 年至2019 年二季度，广东单季进出口同比分别增长8.2% 、-1.9% 、11.6% 、3% 、-1% 和3.2% ，出现一定程度的波动。

　　正是在此背景下，广东外贸的成绩更显不易：今年上半年，广东货物进出口总额32806.8 亿元，同比增长1.3% ，增幅比一季度提高2.3 个百分点。

　　趋势③：世界金融市场动荡加剧

　　一座工厂的搬迁虽引人瞩目但毕竟耗时较长，特别是牵涉到上下游产业链，就更是变数多多。

　　相比之下，金融产业的脉动传递全球以秒计算，其对经济事件有着最快的反应速度，而且可以体现市场对未来走势的信心。

　　《分析与展望》认为，当前世界经济面临两大诱发金融市场动荡的因素：一是主要经济国家加息缩表，引起其他国家尤其是新兴市场国家的货币贬值和货币危机。二是高债务国家出现债务违约的风险在增加。

　　世界金融市场动荡加剧，将对我国汇率、跨境资本流动、贸易，以及广东的经济运行产生不容忽视的影响。

　　世界及主要经济体经济增长预测 资料来源：IMF2019 年7 月《世界经济展望》报告；世界银行2019 年6 月《全球经济展望》报告；OECD2019 年5 月《经济展望》报告和2019 年3 月《中期评估》报告。

　　趋势④：国际贸易和投资规则加快重构

　　准入前国民待遇和负面清单、国有企业“ 竞争中性” 、公平贸易、环境规则、知识产权保护、技术和劳工标准、原产地规则…… 近年来，部分主要经济国家提出的这些新一代投资贸易规则，对广东乃至全国的外贸影响都是广泛而深远的。

　　《分析与展望》认为，这主要体现在三个方面：

　　其一，首先是广东企业对部分主要经济国家的投资难度加大，一些新兴产业和技术领域的投资将会受到遏制。

　　其二，广东引进部分国家外资的质量和层次将受到影响，部分零部件、技术和设备等将会更加困难。

　　其三，国际经贸和投资规则的剧变对广东的贸易发展方式提出了更高要求，贸易竞争将更多依赖于附加值和创新能力的提升而非“ 向底端竞争” 的成本优势。

　　趋势⑤：科技产业竞争更突出国家利益和安全

　　当前世界正处于新一轮科技和产业革命的前夜，数字经济正加快重组全球产业链和价值链。世界各国均致力于推动科技创新、提升产业能级，抢占全球竞争的主动权和制高点。

　　《分析与展望》认为，随着中国以及新兴市场经济体的快速发展，部分国家正试图以多种方式对发展中国家实施结构性锁定，试图打断其在全球价值链中突破升级的步伐。

　　广东创新成果转化能力较强，但原始创新能力相对较弱。对此，《分析与展望》建议，广东急需加快自主创新能力建设，加快突破制约产业发展的核心技术短板。

　　趋势⑥：国内宏观政策环境稳定提供保障

　　说完了国外的大环境，再看国内的小环境。

　　中共中央政治局近日召开会议，提出包括稳定制造业投资在内的一系列举措。

　　《分析与展望》认为，随着供给侧结构性改革的深入推进，以及一系列改善需求侧的宏观调控政策，都将对广东经济产生积极影响。

　　有料哥查找资料发现，无论是1998 年亚洲金融风暴，还是2008 年世界金融危机，面临外部经济形势的巨大波动，广东都受到很大压力，也往往有各种不同的声音出现。

　　但是，回头来看，也正是由于较早受到冲击，虽然短时间受到一定损失，但是更加坚定了我们转型升级的决心，让广东经济迎来速度稳健、质量提升的更好发展。

　　虽然国际经济形势千变万化，但在稳定的国内政策环境支撑下，特别是粤港澳大湾区建设、“ 一核一带一区“ 区域发展新格局、乡村振兴、创新驱动发展等带来的巨大机遇面前，广东只要做好自己的事，就是对这个大有可为的历史机遇期的不辜负、不虚度。

　　【撰文】王彪

　　【校对】杨远云

　　出品：南方经济智库 广东省社会科学院宏观经济研究所

　　《广东宏观经济分析与展望（2019 年中期）》撰写：广东省社会科学院宏观经济研究所课题组