「持BNO護照者若在海外遇事應找自己國家解決。」近日，在香港立法會保安事務委員會討論相關問題時，香港保安局局長鄧炳強強調，香港特區政府不承認BNO護照，但只要是香港居民，特區政府都會盡量提供協助。

大部分香港市民對鄧炳強的表態持支持態度。

2020年6月，中央及時制定香港國安法，填補了相關法律漏洞，香港社會實現了由亂及治的重大轉折。

「香港過去幾年經曆了一個比較動蕩的時期」，維港之畔暖陽普照，金紫荊廣場花豔灼灼，在特區政府總部辦公室內，鄧炳強接受南方報業記者專訪時指出，外部勢力曾插手幹預中國內政，例如英國曾操弄所謂BNO政策禍亂香港等，但自從香港國安法頒布實施，完善選舉制度和落實「愛國者治港」原則後，香港得到了重生。

去年卸任香港警隊「一哥」、就任保安局局長的鄧炳強雖然脫下穿了30多年的警服，但他感覺肩膀上的任務更重了。他相信，只要外部勢力幹預香港事務、破壞國家安全的心不死，守護香港和市民安全的工作就一刻不容松懈，需要隨時做好防備。

風雨過後見彩虹。鄧炳強對香港的未來充滿信心。在他看來，香港市民的「獅子山精神」從來沒變，「國家對我們的愛也從來沒變」。

無論面對任何困難，保護市民都是首位

1987年從香港中文大學畢業後，鄧炳強選擇加入香港警隊，隔年便獲得警務處處長學業成績優異證書。從警30多年來，鄧炳強參與偵破諸多大案，包括轟動一時的張子強案及季炳雄案等。2018年11月16日，鄧炳強獲香港特區政府委任為警務處副處長（行動）。

2019年，香港「修例風波」爆發，警方面對前所未有的壓力。作為負責警隊行動指揮的警務處副處長，鄧炳強多次被媒體拍攝到前線溝通行動措施，為疲憊的一線打「強心劑」。

2019年11月19日，鄧炳強正式就任警務處處長，警隊沿用多年的座右銘「服務為本，精益求精」也改為「忠誠勇毅，心系社會」。「香港警隊哪怕受到委屈，哪怕面對再大的困難，都把保護香港市民的心放在第一位，這是起碼的公義之心，也是「忠誠勇毅，心系社會」的最好詮釋。」鄧炳強說。

記者：您認為香港社會動蕩是從什麼時候開始？從2014年非法「占中」到2019年的黑暴，作為直面香港社會動蕩的執法者，您認為這些事件是否也存在聯系？

鄧炳強：外部勢力早在香港回歸祖國之前就在謀劃如何危害我們整個國家和香港的安全。《蘋果日報》就是在香港回歸之前成立，他們對整個社會思想的沖擊是非常大的。

以前香港社會是非常包容的，也很尊重他人。但《蘋果日報》設立狗仔隊去揭發私隱，讓社會之間的信任感越來越低，各種矛盾也被放大；此外《蘋果日報》還進行了很多反政府、反中央的洗腦工作，荼毒香港年輕人。

2003年我們最初推進基本法第二十三條立法的時候，就可以看到很多外部勢力和他們在香港的代理人進行反對中央、破壞香港特區政府公信力的工作。後來2012年的「反國教」、2014年的非法「占中」、2016年的旺角暴亂，以及2019年的「修例風波」中，都可以看到外部勢力和他們在香港的代理人的身影。通過各種手段危害我們的國家安全，企圖制造「顏色革命」，這就是他們的套路。

記者：2019年黑暴最激烈的時候，您臨危受命擔任警務處處長，當時所面臨的困難是什麼？

鄧炳強：當時我面對好幾個困難。首先是同事普遍情緒低落，大家連續5個月每天工作超過20個小時，雖然我們很努力，但社會上卻有一些聲音認為我們做得不夠好，家人被起底、宿舍被破壞，保護市民還要被人指責和攻擊，大家非常迷茫；第二是當時社會上很多媒體批評我們，甚至編造傳播一些「警察殺人」「警察拋屍」的假信息，有部分市民甚至相信了；第三是在工作上，很多市民害怕暴徒的起底、暴力攻擊，不敢為我們提供協助，所以我們有種「孤軍作戰」的無力感。

我們後來改了警隊的座右銘，即改成「忠誠勇毅，心系社會」。雖然改幾個字有些人覺得很簡單，但這能夠幫我們找回工作的初心。新的座右銘就是想強調，我們之所以這麼付出，源自於「忠誠」，包括對國家的忠誠、對社會的忠誠，對警隊的忠誠和對香港市民的忠誠；我們「勇毅」，無論面對任何困難都要將保護香港市民的心放在第一位。

新的座右銘幫大家找回工作的信心，再配合戰術的調整、優化宣傳解說工作，加上香港國安法的實施，最終扭轉整個局面。

接任警隊「一哥」，化解香港理工大學事件

鄧炳強剛上任警隊「一哥」時就面對暴徒占領香港理工大學事件。

大學期間主修社會工作、副修社會學的鄧炳強，深諳「剛柔並濟」的重要性，他一面要求同事對暴力行為絕不手軟、果斷執法，一面對18歲以下涉及較輕罪行的未成年人采取人性化措施，最終讓校園內上千人和平離開並接受拘捕、登記，也粉碎了暴徒們對一間間校園輪番蹂躪，從而推進「顏色革命」的企圖。

談及當時的情況，這位一直以嚴肅、威嚴形象示人的前警隊「一哥」也難免動容。

記者：戰術的調整有明顯的效果嗎？

鄧炳強：戰術方面的調整，最關鍵是在香港理工大學事件。當時暴徒剛剛踐踏完香港中文大學，准備繼續逐間破壞香港的大學，一步步實施「顏色革命」。

所以我當時在香港理工大學做了一個決定——不能讓這些暴徒離開，不能讓他們再去破壞其他大學，要用圍堵的方法把這些暴徒抓起來。這並不容易，因為需要非常多的人手。但同事們不辭辛苦，說不抓完暴徒就不收工，他們這個決心非常重要。

我們也采取了剛柔並濟的策略，對於18歲以下的年輕人我們不即時拘捕，而是先登記資料，稍後再處理。我們也容許一些老師、校長、社工到校園裏勸年輕人主動出來。

我覺得理工大學的行動對我們改變當時整個局勢有很大的幫助。

記者：還記得當時心情嗎，會不會感到害怕？

鄧炳強：我們做警察什麼都不怕，對的事情就要做。但當時的心情是很激動的，我看到同事在現場四五十個小時沒有休息，有同事被暴徒用弓箭射穿了腿還在堅持工作。

記者：家人有沒有勸你別去一線，留在後方指揮？

鄧炳強：沒有，幸好我家人對我工作非常支持，所以這也是我另一個放心之處。

記者：現在回想起來是怎樣的感覺？

鄧炳強：同事的付出讓我非常感動。有個同事家裏的玻璃窗被暴徒扔東西砸爛了，太太抱著孩子給他打電話，孩子在電話裏哭，他卻在另外的現場與暴徒對峙……這樣的例子還有很多，我想這是一種無私的付出，總之我們覺得社會不應該是這樣的，應該要重回正軌，無論多麼辛苦都要實現。

香港國安法頒布實施兩年成效顯著

2020年6月30日，十三屆全國人大常委會全體會議以162票全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。

香港國安法共6章66條，主要針對分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，罪行重大的最高可被判無期徒刑。

鄧炳強告訴記者，香港國安法的制定和實施成為了「修例風波」重要的分水嶺，不僅填補了法律上的真空，對於粉碎整個「顏色革命」起到了關鍵性的作用。

記者：什麼時候開始感覺到「修例風波」帶來的動蕩開始平複，真正實現止暴制亂？

鄧炳強：我想最主要分水嶺就是香港國安法的頒布實施。之前雖然我們在行動上有了成果，但是沒有一個法例可用以對付當時在背後煽動、企圖分裂國家的黑手。

直到香港國安法的公布，定義了分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪四類犯罪行為，填補了法律上的真空。

記者：當得知國安法要頒布實施，心裏有怎樣的感覺？

鄧炳強：我想是更加踏實。之前雖然我們很努力，但由於沒有法律依據，總是覺得差一點，抓不到人、起訴不到人。但有了香港國安法來定義這些危害國家安全的罪行後，我們有了法律依據來檢控危害國家安全的人，這個非常重要。

記者：香港國安法已經頒布實施兩年了，您如何評價它的成效？

鄧炳強：成效非常顯著。香港國安法落地之前，我們抓了很多一線的暴徒，但卻很難去打擊幕後的黑手，因為沒有相關的法例。香港國安法定義了相關危害國家安全的罪行，給了我們行動的依據，包括拘捕黎智英這個「大老虎」、對《蘋果日報》采取執法行動等。這個對於粉碎整個「顏色革命」起到了關鍵性的作用。

記者：您領導的保安局還采取了怎樣的措施來保障「國安家安」？

鄧炳強：現在社會整體平靜了很多，但是我們依然不能掉以輕心。由於地緣政治關系，外部勢力依然會找機會在香港制造各種事端，從而影響國家安全。他們一直沒有停手，包括誣稱我們侵犯人權、是人口販運中心等。其實我們生活在香港的人都很清楚，只要不犯法，我們的言論、行為都是自由的。但外部勢力依然用一些「軟對抗」的方法，包括利用他們在香港的代理人來抹黑香港，企圖繼續分化社會，繼續在社會上做出煽動行為。所以這是一個長期的鬥爭，我們一定要有所防備。

國家對香港的愛從來沒變

2019年的「修例風波」中，外部勢力和亂港分子不斷煽動青少年參與黑暴。整個事件一共有1315名人士被囚，其中便包括345名21歲以下的青年。

「其實很多年輕人本質並不壞，只是被人灌輸了「違法達義」的錯誤思想，他們很多人在進入懲教院所後也深感懊悔。」鄧炳強說。如何幫助這些青年實現自我的「更新」，未來重新回歸社會、貢獻社會也是香港懲教署的工作重點。

回望過去25年的風風雨雨，鄧炳強對香港的未來依然充滿信心。因為在他眼裏，無論香港經曆怎樣的跌宕起伏，香港市民守望相助的「獅子山精神」從來沒變，國家對香港的愛也是從來沒變的。

記者：您的微博近期更新一條內容，談及一個懲教院所的青年學員向您分享了他的黑暴經曆、心路曆程。現在您怎麼看待這些黑暴時期被拘捕的青年，保安局會如何幫助他們重新出發？

鄧炳強：其實很多年輕人本質並不壞，但有人向他們傳遞了「只要能達到自身目的，可以使用暴力、違法」的錯誤思想。然而違法就要承擔相應的法律責任，很多年輕人在進入懲教院所後也是深感懊悔，也希望未來重新回歸社會、貢獻社會。我們懲教署除了監管犯人之外，也為在囚人士推出「沿途有「理」」的活動，希望幫助他們實現自我的「更新」。

很多年輕人原本還在讀書，甚至已經在進修專上和大學課程。懲教署便跟大學合作，讓這些學生可以在懲教院所裏繼續進修，以前修的學分也可以得到承認。這樣當他們離開懲教院所之後，還可以繼續以全日制的方式進修學業，甚至拿到學位。我們也向他們提供各種職業培訓，由於這些年輕人學曆相對比較高，所以我們開設了軟件設計、視頻剪輯等專業課程，希望他們可以適應社會發展，出去後找到相應工作。

最初我會為他們感到惋惜，但在跟他們交流後，對他們的前程充滿希望。因為他們在承擔法律責任的過程中得到了成長，開始認識到過往的錯誤，明白要為自己的行為負責，要為家人負責。

記者：您覺得這25年來，香港的民眾的自由有沒有受到影響，營商環境、國際地位有沒有受影響？

鄧炳強：香港國安法進一步保障了我們的自由。2019年的時候，你如果說普通話、甚至只是廣東話說得不流暢，可能都會有人針對你、打你。有人因為表達一些跟暴徒不同的意見，就被他們打得頭破血流，很多人也因此不敢講真話。現在有了香港國安法，我們自由表達意見的權利得到了保障。

這25年來香港發生很多變化，無論經濟上還是政治上，都經曆過動蕩的時候，有起有跌。尤其是到了2019年，香港社會秩序一度非常混亂。好在有了香港國安法之後，香港獲得了浴火重生的機會，社會逐漸恢複安定。

而沒變的，是香港市民的「獅子山精神」。那種守望相助的精神是從來沒變的，國家對我們的愛也是從來沒變的。我對香港的未來充滿信心。

鄧炳強與南方報業記者合影。

策劃：侯小軍 張純青

統籌：趙楊 胡念飛 謝苗楓

協調：區小鳴 王勇幸 陳彧

撰稿：陳彧 陳晨 李心迪

拍攝：許曉鑫 陳晨

視頻：陳晨 許曉鑫

平面：霍維露