时值9月,蓝天白云下,崭新的巨大厂房气势恢宏;无尘车间里,生产安静有序。云浮新区翔海光电产业基地项目一期自今年5月试投产以来,建设运营进展顺利,计划近期转入正式投产运营阶段。
翻开云浮经济“半年报”,48项省重点项目投资完成率全省第一,固定资产投资、工业投资等多项指标增速排名全省前列,经济运行整体回升向好。
进入“下半场”,云浮聚焦省委“1310”具体部署重塑动力系统新要求,按照市委七届六次全会部署,攻坚发力“巩固‘三大胜势’、竞逐‘六条赛道’、打响‘五场硬仗’”的“365”竞标争先体系,坚决立起“小块头也要有大作为”的云浮志气,奋力开创云浮现代化建设新局面。
项目加速提质
立起产业发展“顶梁柱”
近日,在环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)A2标段大社支洞建设现场,挖掘机、叉车、运输车辆等大型机械往来不断,工作人员忙着进行开挖台车作业、空压机风管铺设等工作……在云浮市各重点项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣,工程车辆来回穿梭,施工人员忙碌作业,一个个重点项目在此落地、汇聚、生长。
今年以来,云浮市坚持“项目为王”,坚决打响打赢项目建设大会战,项目建设呈现“快、优、实”成效。48项省重点项目上半年完成投资139.35亿元,完成年计划的68.68%,完成率排全省第1位,比去年同期高5.96个百分点。
然而,云浮经济发展在一定程度上还面临工业支撑力不强、产业结构单一、科技投入不足、区域发展不平衡等问题。下阶段,要着力恢复和扩大需求,把发挥政策效力、激发经营主体活力和稳定市场信心结合起来,巩固经济恢复向好的基础,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。
面对严峻复杂的国际形势和诸多超预期因素影响,云浮持续加大政策支持力度,出台“制造业十九条”“石材十条”以及支持制造业增资扩产等一系列政策,全力以赴推动工业经济平稳增长。
今年上半年,全市实现规模以上工业增加值75.89亿元,增长3.8%;今年4月,云浮在2022年度全省工业稳增长评估中获得“优秀”等次。云浮市持续打造三个千亿级产业集群,培育“1+5”百亿级产业工业园区,引育十亿级链主企业,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。
“政银企村”共发力
把短板锻造成“潜力板”
白色养殖栏舍错落有致地排列在新兴县新城镇大稳村村道路旁。走进养殖栏舍,三排四层自动化养鸡设备映入眼帘,一只只黄羽鸡正欢快地啄食饲料。
在云浮5个县(市、区),像这样的“政银企村”共建养殖小区已遍地开花,不仅实现了产业升级、带动就业,更推动村集体经济收入持续增长。
“企业提供鸡苗、疫苗、饲料和养殖技术支持,并负责统一收购、销售,在养殖小区工作,只需要每天巡查养殖栏舍、操控养殖设备,做好鸡群管理,并不用担心市场价格波动带来的风险,工作稳定无烦恼。”大稳养殖小区饲养员梁志坚说。
村民的生活之变,得益于云浮探索“政银企村”共建养殖小区兜底保障村级集体经济。云浮市首批布局建设的17个、总投资8.3亿元的“政银企村”共建养殖小区项目全部实现进苗投产,带动6000多名群众就业创业,带动农户户均增收1.8万元。
今年6月,云浮“政银企村共建养殖园”投融资模式入选农业农村部颁布的《现代设施农业投融资模式和案例选编》并在全国复制推广,成为全省唯一入选的典型案例;今年7月,云浮15个项目入选省农村三产融合发展用地重点项目库名单;今年8月,云浮3镇入选首批国家农业产业强镇……
云浮抓住“百县千镇万村高质量发展工程”机遇,通过探索“双路径”闭环发展模式,统筹推进县镇村一体化发展;坚持“项目为王”,推进产业项目在县镇村梯次布局;突出“放权赋能”,把镇域经济这个最大短板锻造成最大“潜力板”。
在“政银企村”共建养殖小区的推动下,今年上半年全市农林牧渔业总产值153.74亿元,同比增长4.9%。2023年,云浮将全面实现全市972个行政村(社区)集体经营性收入达15万元以上并可持续,提前两年完成省定目标任务;力争达成2023年至2038年每年各村级集体经济收入超15万元的目标。
帮扶市场主体
提升营商环境“软实力”
今年以来,云浮市场主体总体呈现数量持续增长、结构更加优化、创业活力加快恢复、生命周期不断延长的良好发展态势。截至今年6月底,全市实有市场主体146477户,同比增长10.17%。
位于佛山(云浮)产业转移工业园的宏岳管业(云浮)有限公司,是一家从事环保塑胶管道系统研发、生产与销售的制造企业。今年,得益于云浮优化营商环境的好政策,企业发展越来越好,生产规模也在不断壮大。
“我们公司只用了半天时间就完成了注册登记,园区有关部门又帮我们解决了用地用工等诸多问题,帮我们解了后顾之忧。”宏岳管业(云浮)有限公司负责人表示。
营商环境是市场主体的发展之基、活力之源。近年来,云浮以打造“诉求直达最快、纾困效率最高、政策措施最实、流程再造最顺、真情服务最暖”的“五最”营商环境“金字招牌”为目标,出台《云浮市优化营商环境条例》,制定《云浮市创建一流营商环境行动方案》等措施,营商环境不断优化。
坚定承诺和实际举措的背后,云浮立志提升城市的核心竞争力,提出了营商环境全省综合排名“今年进入全省前10位、明年迈进全省前5位”的目标。
下一步,云浮市将在“打好营商环境翻身仗”构筑“筑巢引凤、花开蝶来”的基础上,加快落实市场主体“倍增”三年行动计划,多措并举增加市场主体的数量与提升质量。从2023年起至2025年,实现新登记市场主体增幅较往年有大幅提升,力争全市每年新登记市场主体增幅从2022年的5%大幅提升至25%。经过三年努力,到2025年末,实现全市实有市场主体达到20万户的目标。
南方日报记者 王谢思齐