项目:广播电视评论
题目:“副市长们”轮番公开检讨沦为形式主义
作者(主创人员):牛日成、陈聪聪
编辑:钱宇帆、陈炯
推荐单位:广东广播电视台
“副市长们”轮番公开检讨沦为形式主义
4月17日,广东广播电视台触电新闻客户端发布一条题为《汕尾陆丰一副市长电视上公开检讨》的视频新闻引发关注。随后,澎湃新闻在延伸报道中披露,近年来,陆丰市几任副市长都因为“城乡环境卫生整治不力”的同样问题而上电视公开检讨,引起全国众多媒体转发。请听新闻评论:“副市长们”轮番公开检讨沦为形式主义。撰稿:本台评论员牛日成、陈聪聪:
在汕尾市最新一次城乡环境卫生整治专项测评中,下辖的陆丰市因为城区不少路段存在垃圾未及时清理、杂物乱堆放、生活垃圾未定点投放、垃圾桶垃圾未及时清运、占道经营现象严重、非法小广告随处可见、公益广告破损无人理睬等问题,在6县(市、区)中排名倒数第一。陆丰市副市长林学茂因此在电视上公开检讨:“在今年汕尾市二月份城乡环境卫生整治专项测评中,我市排名末位。在此,我代表陆丰市人民政府作深刻检讨。去年以来,我市不断加强环境卫生整治力度,城乡环境卫生得到改善,但本次考核结果仍然不理想。自剖问题原因,一是思想认识不到位,对整治工作的重要性、长期性和系统性认识不足;二是压力传导不到位,整治标准不高,监管力度不足;三是宣传营造不到位,没有更好地发动群众参与到环境整治工作中”。
除了检讨之外,林学茂还作了表态:“接下来,我们将以问题为导向,主动作为、精准发力,全力以赴做好城乡环境卫生整治工作。一是提高政治站位,切实增强做好整治工作的紧迫感和责任感,坚决打赢全国文明城市创建冲锋战。二是层层压实责任,强化督查问责,确保市镇村三级环境整治责任落实到位。三是强化工作措施,持续加大投入,着力在城乡垃圾清理、村容村貌改善、群众意识提升等方面下功夫。四是坚持群众路线,提高群众参与积极性,营造全民参与的良好整治氛围。总之,我们将按照汕尾市委、市政府工作部署,坚定信心,迎难而上,坚决把工作落实到位,向汕尾市委市政府和全市人民交上一份满意答卷”。
地方政府领导干部因为某项工作存在问题而通过媒体向社会公开检讨,这已经不算新鲜事。但是,几年内,同一个地方的领导干部,因为同样的问题轮番上电视公开道歉的情况并不多见,而这种“特例”却发生在陆丰市。
从2016年开始,汕尾市提出举全市之力全面打响“创文”攻坚战,部署展开环境卫生、市容市貌、交通秩序、违法建设“四大专项整治”。其中一项整治落实措施就是强化检查测评,规定排名末位的县(市、区)有关领导要上电视作检讨表态。
从那以来的4年多时间里,陆丰市共有3位分管环境卫生的副市长,4次因为环境卫生整治测评排名末位的同一个问题而上电视公开检讨。值得注意的是,他们检讨的问题都大同小异,包括“思想上重视不够、认识有偏差”“工作不扎实”“执行力度不够”“整治不够彻底”“宣传力度有待提高”“群众环境卫生意识有待加强”“交通秩序管理有待加强”,等等。同时,“副市长们”每一次都表态要狠抓落实整改,坚决打好环境卫生整治工作翻身仗,态度不可谓不坚决。但是,陆丰市的“副市长们”年年公开检讨,而年年问题照旧。这就让人不禁要问:公开检讨意义何在?
广东省委党校教授宋儒亮认为,汕尾市的这一做法本身是有意义的:“对城乡环境整治排名最后的那个市,要求主管的副市长公开检讨,我认为是有意义的。第一个是让大家、让全市都知道这个市在环境整治这一块是不力的,是倒数的;第二点来讲,我们知道这个副市长,他公开道歉,实际上他表明了自己的工作也没有做好,这也说明他没有担当,没有作为,贻误了工作。而且还要强调一点,公开检讨是一种日常监督以后所采取的组织行为,它实际上是一种责令检查的行为,有的责令检查就是内部或者是单位小范围进行,公开检讨是在全社会更大的范围内进行,实际上就是上级部门给了他一个很大的压力,让他承担这一方面的责任。”
由此看来,问题就在于陆丰市的“副市长们”公开检讨之后,并没有真正地兑现他们对人民群众的承诺。从“副市长们”的轮番公开检讨中不难发现,无论是反思问题,还是整改表态,基本都是重复空泛的套话。同一问题,反复检讨,不见实效,这样的公开检讨就只是“走过场”,沦为形式主义甚至是“检讨秀”,失去应有的意义。2018年和2020年曾出现同一位副市长两次上电视公开检讨,而且检讨的问题相差无几,这也很能说明问题。正因为如此,陆丰副市长上电视公开检讨“不是第一次了”,就被舆论格外关注。
说到底,一个地方环境卫生脏乱差绝不是一道不解之题。多年整治而问题还是“外甥打灯笼一一照旧(舅)”,领导干部轮番上电视公开检讨、宣示决心,无法回避“为官不为”的根本问题。仅是让“副市长们”上电视公开检讨,也不能成为政府给人民群众的合理交代。
现实已经证明,对“为官不为”的领导干部,仅是公开检讨还不够,还需要更有震慑力的执纪问责,该降职则降职,该免职则免职。否则,就很难获得人民群众的认可。