南方网讯(记者/刘雅)据“广东检察”微信公众号消息,广东省人民检察院官微推出“深入学习贯彻党的二十大精神”专栏,综合、集纳报道广东检察机关学习宣传贯彻的体会感悟、具体举措、亮点做法和实践成果。本期是清远市人民检察院党组理论文章《以高质量法律监督服务高质量发展》,以下是文章全文。
以高质量法律监督服务高质量发展
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告,举旗定向、总揽全局、气势恢宏、思想深邃,是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。
号角催人奋进,使命呼唤担当。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”,是对检察机关的信任、更是期待。新征程上,清远市检察机关深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委《实施方案》,持续强化监督、能动办案,服务清远经济社会高质量发展。
坚决把“两个维护”落实到检察工作全过程各环节。坚持和加强党的全面领导是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则,也是人民检察事业战胜一切困难和风险的“定海神针”。新征程上,清远检察机关要以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉履行好党和人民赋予的政治责任、法治责任、检察责任,紧紧围绕贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,把党的绝对领导落得更好、更实,把“从政治上看”融入司法办案全过程。要统筹发展和安全,紧紧围绕疫情防控、安全生产等中心工作,持续健全海关协作机制、金融风险防范化解、风险预警和安全生产事故案件快速反应等机制,切实维护社会稳定。要以地理标志产业保护为牵引推进知识产权检察集中统一履职,持续探索企业合规、行业合规“清远方案”,推行“严惩+追偿+恢复+教育+治理”生态检察模式。要营造风清气正的政治生态环境,呵护山清水秀的自然生态环境,形成既“亲”又“清”的良好营商环境。
在践行全过程人民民主上不断释放司法温度。党的二十大报告深刻指出,“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。新征程上,清远检察机关将坚持司法为民的根本宗旨,努力提供多样化、多层次、多方面的检察服务和检察产品,让群众获得感成色更足。要用心办好人民群众“身边小案”,聚焦未成年人、老年人、妇女、外来务工人员等特殊群体,通过办案监督、支持起诉、司法救助等监督手段,形成对特殊群体合法权益的多维度、立体化保护。要扎实办好各项检察为民实事,常态化抓实群众信访“件件有回复”、信访积案实质性化解、公开听证、行政争议实质性化解,努力把办案过程变成保障和改善民生的过程。要解决好人民群众“急难愁盼”,聚焦食品药品、生态环境、安全生产等民生领域的难点、痛点问题,促进基层治理现代化,更好满足人民群众对美好生活的向往。
在纵深推进全面依法治国中贡献检察力量。作为执法司法活动的参与者,检察机关在办案中监督、在监督中办案,发现问题更及时、监督纠错更直接,更应坚持“国家治理现代化”立场不动摇,在推动依法治国方面发挥更大作为。要以一体化履职实现深度融合。健全“四大检察”融合工作指引,促进形成线索互移、证据互转、同办联办、互补互助、协商处理、深挖根治的工作格局。实质化、全覆盖运行市县两级侦查监督与协作配合办公室;构建虚假诉讼发现防范追究机制、推进民事支持起诉协作机制;发挥好全省首个驻乡镇行政检察办公室作用,强化行政检察与行政执法监督衔接配合;切实履行好“公共利益代表”的神圣职责,扎实落实“4+8”法定领域职责,更加稳妥、深化新领域探索。要以专业化监督推进区域整合。发挥经济、金融、重大犯罪、民事执行和公益诉讼等复合性、融合性、开放性办案组织作用,以办案专业化促进服务精准化。探索集中式管辖机制,进一步整合辖区内诉讼资源,用好全省首个网络检察室、生态检察室等综合办案机构,以办案区域化促进服务手段多样化。要深入开展检察专项工作,紧紧围绕专项工作抓重点、抓进度、抓成效,组建跨部门、跨职能、跨区域的联合办案组或办案专班,开展类案监督,推进融合式办案、团队式研判、系统化治理。
深度运用科技和大数据为法律监督增势赋能。党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国。清远检察机关将坚持从案件出发,从需求出发,从治理出发开展大数据专项法律监督,为推进检察工作高质量发展提供核心动力。要进一步健全内部数据库,梳理、分析、运用好已采集的数据资料,用好已建立的88个大数据法律监督模型深入开展专项监督工作。要综合运用全息复刻系统、高光谱扫描成像监测、可视化测绘、卫星遥感以及“网格+检察”科技手段,以科技赋能法律监督。要梳理好今年以来开展的非法采矿、保险诈骗、小微型客车租赁等领域大数据法律监督专项工作经验,深挖彻查案件线索,跟踪问效已立案案件,确保数字检察办案实战和监督实效。要推动建立健全领域联动执法、日常监管、信息共享、线索移送机制,为党委、政府的决策部署提供“检察方案”。
着力打造忠诚干净担当的检察队伍。检察事业的高质量发展,离不开检察队伍的自我革命、科学管理。清远检察机关将认真落实新时代党的建设总要求,努力适应新时代法治建设需要,打造让党放心、人民群众满意的高素质过硬检察队伍。要一体强化政治素质和专业能力。深入实施“铸魂”“育才”“赋能”“强基”四项工程,持续推动南部和北部地区基层院互派干部,把专业做深、做精、做到极致。要围绕“工作成果说话、办案指标说话、经验材料说话、典型案例说话”的评价导向,抓实“重点工作清单化、考核目标规范化、检察管理科学化、配套机制系统化”建设,持续落实业务数据研判会商和案件质量评查通报机制,强化案件管理、队伍管理。要加快执法司法责任体系、制约监督体系改革和建设,持续巩固深化检察队伍教育整顿成果,压紧压实两级院党组党风廉政建设主体责任,扎实抓好政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等制度机制,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。