今年年初,一份名为“四域联建”的工作方案在云浮市律师行业悄然推开。方案聚焦“法治进村(社区)”“法治助企(园区)行”“特殊群体关爱”“法治进机关、事业单位”四大服务领域,目标是让公益法律服务从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。
半年过去,这场以党建为引领的变革,在云城区激起了怎样的浪花?老百姓遇到纠纷能否就近找到说理的人?企业碰上法律难题是否有人主动上门答疑解惑?答案,藏在124个村(社区)的普法课堂里,藏在综治中心的调解桌前,也藏在那一面面群众自发送来的锦旗中。
把法治送到群众“家门口”
让基层矛盾在源头化解
推动律师公益服务下沉,最难的不是“有人去”,而是“真管用”。云城区司法局通过建立区、镇街、村社三级需求对接机制,依托品牌调解工作室和律师进综治中心制度,让专业法治力量真正扎根基层。
“当时真的是松了一口气。”回忆起妻子出事后的无助,陈先生至今仍感慨。刘女士因交通事故致残,家庭陷入困境,维权无门。村(社区)法律顾问赵律师在走访中得知情况后,主动提供了全流程免费法律援助。
这起典型的无接触性事故,取证极其困难。赵律师翻阅大量资料,最终将疑似有责任的三方均告上法庭,由各方被告自行举证证明自身无责。开庭时,对方律师提出案发地点不属于被告方范围,赵律师当即以“事发后对方主动修缮涉案路段”这一关键事实当庭驳斥,形成有力抗辩。判决生效后,赵律师又及时申请强制执行,并主动与被告协商履行事宜。赵律师细致缜密的办案作风,让陈先生真切感受到了他的用心,深受感动。
在云城区,这样的事件并非孤例。潘某拖欠牧羊村委龙盆围村集体租金26万余元,双方矛盾一度激化。村(社区)法律顾问林律师介入后,没有建议诉讼,而是分别与双方做工作。“诉讼对大家都不好,村委有土地、厂房空置损失的风险,潘某确实出现短期资金困难,就算打赢官司也可能执行不到位。”
调解现场,林律师依据《中华人民共和国民法典》释明法理,引导双方达成分期支付拖欠租金的协议。目前,第一期15万元已于今年3月底支付。“诉讼即使判定结果,双方的心理矛盾可能并没有解决。通过调解,大家换位思考,才能确保纠纷一次性化解。”
精准帮扶传递长效温暖
让法治种子在青少年心中扎根
“这几个小朋友真的很优秀,屋内几面墙上都贴满了奖状。”一位律师事务所相关负责人提到的,是“护未”团队结对帮扶的3名单亲困难学子。这支由党支部书记牵头、10名党员律师及青年骨干组成的团队,正致力于构建未成年人保护新格局。

律师到驻点村学校开展民法典宣讲活动。 受访者供图
团队还首创“公益咨询转爱心捐款”闭环机制,依托“云扶·益起来”公益平台,面向群众提供免费法律咨询,同步引导咨询者通过捐款二维码将心意转化为对困境青少年的帮扶。“有些群众咨询后想给费用,但律师不能私下收费,于是借助这个平台,让业务融入公益。”截至4月底,已累计筹集善款4623元,带动67名群众参与。
除了精准帮扶,大规模的校园普法也在同步推进。党员律师们走进小学,以交通安全、防欺凌为主题讲授“开学第一课”;走进幼儿园,围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国学前教育法》解析看护责任、强制报告任务。

律师到幼儿园开展专题普法讲座。受访者供图
团队中,有律师担任团云浮市委兼职干部,还有多人是人大代表,他们将基层发现的问题通过人大建议、共青团等渠道反映,推动当地中小学心理健康建设、校外托管行业监管等制度的完善。
从点上深耕到面上普及,法治的温度正转化为孩子们成长路上实实在在的守护。
从“被动应答”转向“主动护航”
让法治成为企业发展“压舱石”
服务企业不能坐等求助,必须主动靠前。云城区司法局充分发挥“四域联建”机制优势,联合云浮市企业上市促进会及民营企业法律服务团,深入辖区高新技术企业、石材行业重点企业等,开展“法治+金融”进企业专项活动。
在高新技术企业,律师团队重点聚焦产品研发专利布局、技术成果转化中的法律风险等专业领域;在石材行业,工人工伤问题成为咨询焦点——从工伤认定标准到工伤保险赔付与商业保险衔接,律师逐一细致解答。“以前对工伤处理流程一知半解,现在律师讲明白了,我们心里更有底了。”一位石材企业负责人说。
如今,云城区律师公益服务正从企业找上门的“被动应答”,转向主动上门的“全程护航”,让法治化营商环境变得可感可及。

