“以前办事要跑好几个部门，现在进一扇门就能把事解决，省心又省力。”在茂名高州市综治中心，刚办完诉求调解的群众，脸上满是舒心。

这句话，正在成为高州老百姓的普遍感受。近年来，高州市以综治中心规范化建设为抓手，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，创新探索“三个机制”，推动矛盾纠纷化解走深走实。

2025年，高州全市命案发案数、刑事警情数、刑事案件立案数、治安案件立案数、治安警情数等五项指标实现“五下降”。

“有矛盾纠纷，到综治中心”这句话变为百姓的共识。

高州市综治中心群众接待大厅。

高州将综治中心规范化建设作为“一把手”工程，从编制、场所、经费、业务等方面全方位倾斜保障。2360多平方米的县级综治中心，划分引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，配套调解、仲裁、行政复议等功能室，21个市直部门集中入驻。群众反映诉求、解决矛盾，不再东奔西跑，“只进一扇门、最多跑一地”成为常态。

“让群众少跑腿、好办事，就是我们的初衷。”中心工作人员介绍，这里还推行“综治中心+司法惠民服务”诉调对接模式，法官既可现场调解，也能通过视频连线为偏远山区群众提供远程服务，有效破解了山区“办事远、办事难”的困境。

更关键的是，高州创新落实市委政法委书记、镇街政法委员带头常驻综治中心办公制度，靠前指挥、督办落实。同时，在市综治中心成立党支部，设立“党员先锋岗”、组建“流动解纷队”，让党员在接待群众、调解矛盾的一线亮身份、作表率。党建红引领治理优，在这里不是一句口号，而是一整套可操作的机制。

“以前诉求交出去就没了下文，现在每一步都有跟踪、有反馈。”这是群众对高州“分盯验晒”机制最直观的评价。

针对以往工单交办后跟踪不到位、处置不及时等问题，高州创新推出“分盯验晒”全流程跟踪管控机制，让每一件矛盾纠纷都能“一盯到底、闭环解决”。

“分单”明责。矛盾纠纷精准分流至行业主管部门和镇街，同步安排中心挂钩联系单位及镇街的工作人员跟踪落实，确保事事有人管、件件有着落。

“盯单”提速。对优先调解的纠纷实行“135”时限管理，超期未办结的及时催办，调解不成的依法导入仲裁、诉讼等程序，全程不脱管。

“验单”把关。挂钩人员线上巡查办理情况，对程序不规范、敷衍了事的坚决回退整改。

“晒单”督效。工作成效在工作群和相关会议上公开“晒单”，接受监督，倒逼落地见效。

新垌镇“幸福花园”楼盘的168户业主，对此深有体会。曾经，因超容积率问题，该楼盘多年无法完成验收备案，业主迟迟拿不到不动产权证，多次上访。高州市综治中心接到诉求后，通过“分盯验晒”机制，将事项分流至新垌镇及自然资源、住建、税务等部门，全程跟踪督办，推动各方协同发力，最终通过“证缴分离”化解了这一历史遗留问题。

2025年3月，当业主们陆续领到不动产权证时，“幸福花园”终于迎来了名副其实的“幸福时刻”。

矛盾化解，责任落实是关键。

针对以往少数部门、镇街行动缓慢、推诿扯皮等问题，高州市纪委监委、市委政法委、市信访局联合出台《“纪法信”联动工作机制》，明确对推诿敷衍、失职失责等5类突出问题，视情梯次开展提醒、约谈、问责，以刚性约束倒逼责任落实。

2025年4月，多名环卫工人到市综治中心反映，某公司拖欠48人4个月工资共计44万元，涉及4个乡镇。中心受理后，迅速通过系统分单给市住建局和相关乡镇，但15天后问题仍未有效解决，部分环卫工人再次聚集，存在引发群体性事件和舆情的风险。

高州市综治中心研判后，立即启动“纪法信”联动机制，发出督办函，约谈市住建局分管负责人。在联动机制的有力推动下，仅用3天时间，44万元拖欠工资全部发放到位。机制动真格，群众得实惠。

综治中心能不能干出实效，关键在人。高州聚焦“人”这个核心，通过“定学考评”四项举措，加强入驻队伍教育管理，激发干事创业的内生动力。

“定”岗位。明确每个人的职责，入驻人员除做好本单位本职工作外，还负责中心的挂钩联系、研判跟踪等任务，做到人岗相适、权责明晰。

“学”业务。将“每日一学习会”融入日常，通过跟班学习、下沉指导、送教到岗等方式，实现入驻干部和综治干部培训全覆盖。

“考”业绩。制定考核管理办法，实行季度考核，对人岗不适配人员及时退换，倒逼履职尽责。

“评”优先。入驻期满和年度考核时，中心将评价反馈至干部原单位，作为评优评先、晋升提拔的重要参考。