新时代新征程新伟业。为落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,省直机关工委联合南方新闻网开设《书记笔谈》专栏,邀请广东省直各部门负责人谈思路、话举措、谋发展,进一步引导广大党员深学笃行、真抓实干,全力推动党的二十大精神在广东落地见效、取得丰硕成果。今天推出广东省海洋综合执法总队党组书记徐放政的文章《学深悟透 实干笃行 用新担当新作为服务保障广东海洋经济高质量发展》。
党的二十大召开以来,广东省海洋综合执法总队坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,聚焦职责职能,加强组织领导,引导各级党组织和党员干部抓好学习深化、理解消化和运用转化,切实用新担当新作为服务保障广东海洋经济高质量发展。
一、提高政治站位,坚持“两个确立”、做到“两个维护”
党的二十大通过的关于《中国共产党章程(修正案)》的决议强调,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。作为一支头顶国徽、代表国家履行执法职责的执法队伍,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,是政治忠诚的最根本要求。要把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,准确把握“两个结合”的深刻内涵,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作;要把坚持“两个确立”、做到“两个维护”体现在不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署、省委工作要求的行动上,体现在服务保障海洋经济高质量发展的成色上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上;要坚持和加强党对海洋综合执法工作的集中统一领导,加快构建体系完备、指挥高效、执行有力的海洋综合执法新模式,为推进海洋强国建设、护航海洋经济发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、坚持严执法强服务,全力护航海洋经济高质量发展
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出,海洋是高质量发展战略要地。新春伊始,省委、省政府召开全省高质量发展大会,吹响“再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹”号角。这是省委、省政府贯彻落实党的二十大战略部署,紧密结合广东实际作出的重大决策。党的十八大提出建设海洋强国,党的十九大提出加快建设海洋强国,党的二十大更是明确“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”,鲜明体现了党中央在海洋强国建设中“一张蓝图绘到底”的执政理念和坚定决心。广东是海洋大省,发展优势在海洋,潜力也在海洋。省第十三次党代会作出全面建设海洋强省的部署,这是落实海洋强国战略的生动实践。作为唯一地方海洋综合执法队伍、唯一省级海洋综合执法机构,服务和保障海洋经济高质量发展,我们责无旁贷,要主动从服务全省经济社会发展大局中找准目标任务,主动从保障全省重大发展战略中确定工作重点,转变观念、主动作为、高效服务,推动执法监管向服务保障转变,从用海单位找上门,向主动服务用海、保障用海转变,为广东海洋经济高质量发展贡献力量。
贯彻总体国家安全观,全力履行安全职责。海洋经济越是要高质量发展,越需要我们高质量地保障海上安全。我们要坚持总体国家安全观,积极参加国家海洋维权行动,切实发挥地方海洋综合执法队伍优势,加强巡查监视,严密防范外籍渔船或来历不明渔船越界侵渔侵权行为,坚决捍卫南海主权。严格落实渔业防台风要求,组织渔船安全避风,有效防御台风侵袭,高效处置渔船海上突发事件,切实保障渔民渔船生产安全,确保渔船“不安全、不出海”。
聚焦高质量发展,实现“执法+服务”联动。坚持在发展中保障和改善民生,持续强化围填海、无居民海岛等重点领域执法巡查,严厉打击违法用海用岛行为,坚决为“近海腾出空间搞建设、布项目、保生态,中远海建设现代化海洋牧场”做好基础保障。优化“执法+服务”模式,主动对接服务涉海建设项目,切实保障海洋装备、港口码头、海上风电、海洋牧场等重大项目建设,协助解决用海难点问题,确保项目依法依规顺利建设。加强重大安保期珠江口、琼州海峡、北部湾、汕头等海域巡航检查,保障海缆安全通畅。
践行“两山”理论,强化海洋生态保护。党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,提出要持续深入打好蓝天、碧水、净水保卫战。作为海洋环境保护执法机构,我们要从保障高质量发展的高度,着力强化海岸线、生态红线保护,严打违法盗砂、非法海洋倾废、违法海洋排污等破坏海洋环境行为。联合生态环境、海警、海事等部门,持续开展近岸海域污染防治执法,严查破坏海洋生态环境违法行为,坚决打好污染防治攻坚战,守护广东碧海蓝天,助力绿美广东生态建设。
三、坚持严的基调不动摇,全面加强队伍建设
习近平总书记指出,全面推进依法治国,需要建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质法治队伍。省海洋综合执法总队是作为省委、省政府适应海洋强国、海洋强省战略需要,精心打造的一支服务多部门、保障多领域的新型海洋综合执法队伍,更要从讲政治的高度全面加强队伍建设,自觉把“五个过硬”目标要求贯穿海洋综合执法队伍建设始终。
要按照政治过硬要求,全面加强政治建设。把强化理论武装作为必修课,严格落实“第一议题”制度,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,主动把工作放到全局中谋划推进,谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响,切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。
要按照业务过硬要求,全面提升执法能力。服务保障海洋经济高质量发展的重任,迫切需要我们用新理念新思想打破固有思维定势,转变思想观念,弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,正确处理好发展和安全、发展和环保等重大关系,以丰富的知识、科学的谋划、高强的本领、创新的魄力把各项工作抓好抓实,通过开展大练兵、大比武、大竞赛,全面提升执法能力。
要按照责任过硬要求,全面强化担当意识。责任过硬是政治过硬的现实体现和实践要求,党员干部在政治上的忠诚最终要体现为责任履行和使命担当,我们要抓住历史变革时机,以新眼光新思路新办法发现机遇、用好机遇,顺势而为、担当作为,开创工作新局面。
要按照纪律过硬要求,全面从严带队。坚持严的基调不动摇,是新时代管党治党的鲜明特色,我们要牢记习近平总书记的谆谆教诲,永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的政治自觉,把严的要求贯彻到管党带队全过程,严格执行海洋综合执法“六项禁令”,注重发挥队伍督察机制,坚持做到在布置办案任务的同时强调办案纪律,在督查办案进度的同时监督文明执法,在保证完成任务的同时确保清正廉洁,始终做到抓住主线、看住红线、不触底线。
要按照作风过硬要求,全面提升执法形象。坚持把弘扬伟大建党精神融入党员干部学习教育的日常,体现在干事创业的平常,使队伍作风有一个大转变,大力弘扬密切联系群众的优良作风,及时解决渔民提出的问题,加强调查研究,把“干部下基层、党建上渔船”制度固化下来,巩固深化“我为群众办实事”实践活动成效。