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广州“四化”帮扶助力戒毒人员融入社会“最后一公里”

2022-12-28 16:08 来源:南方网

  2023年以来,广州市统筹各方资源动员社会力量,全面落实对戒毒康复人员就业扶持等工作措施,完善戒毒人员帮扶救助服务体系。通过多元化、专业化、个性化和持续化的“四化”帮扶做法,切实解决戒毒康复人员重新融入社会的“最后一公里”难题。截至2023年底,广州全市共建成就业安置点98个,戒毒康复人员实现就业人数超2.7万人,就业安置率达到91.24%。

  整合资源,凝聚多元化力量

  广州市通过整合政府相关部门、社会组织、企业及慈善公益等资源,为戒毒人员就业注入多元推动力量。

  制定多项政策措施。通过深入调研,广州市禁毒办结合实际制定《关于深入推进社区戒毒康复人员就业安置工作的通知》《关于深入推进戒毒康复人员就业安置意见》《戒毒康复人员就业帮扶基地建设实施方案的通知》等文件,增强社会各界参与动力。

  采取多层次介入服务。从戒毒人员就业前的就业动机提升、能力培训到就业过程中就业适应跟踪等,专业社会组织针对各个不同环节开展介入服务。

  提供多类型就业岗位。针对戒毒人员的能力和需求的评估状况,由政府、企业和社会组织形成“政企社”合力,为戒毒人员提供多种类的就业岗位支持积极帮扶戒毒人员融入社会。

  建强队伍,推进专业化服务

  广州市禁毒办依托全市180个戒毒康复启航社工站,引入社会工作专业力量,组建了由1931名禁毒社工组成的专业队伍,进一步深化就业帮扶服务的专业性。

  注重专业培训,提升专业能力。结合戒毒人员就业回归的需求,2023年共计开展276场次就业帮扶能力提升培训。

  (培训师为戒毒人员讲授广式点心的制作方法)

  (戒毒人员们制作的广式点心)

  善于经验总结,形成就业帮扶介入流程。注重戒毒康复人员生理、心理和社会功能等系统康复,采取个案管理模式,提供“就业评估——职业规划——面谈辅导——技能提升——就业匹配——岗位适应——就业巩固”全流程就业帮扶服务。

  重视同伴辅导员培育,树立就业回归典范。推动开展戒毒康复同伴辅导员服务,培养“从化根叔志愿服务队”、社会康复发展促进会等同伴辅导支持服务组织。

  (戒毒人员“根叔”反哺社会,积极开展禁毒宣讲)

  精准帮扶,深入个性化策略

  广州市各区因地制宜,采取多种方式深入推进“个性化”帮扶策略。

  政府力量扶持自主创业。通过政府支持,鼓励戒毒人员自行创办企业或组织。

  采用政企共建就业安置点。由政府与企业签订合作共建协议,挂牌成立就业安置点,如黄埔区结合高新企业产业区特点,与多家企业签订就业帮扶协议,由企业直接与戒毒人员签订劳动用工合同,提供就业岗位并保障同工同酬。

  禁毒办依托禁毒协会,联合商会协会形成帮扶平台。如越秀区、花都区则发挥区禁毒协会企业单位成员优势,解决辖区内戒毒人员就业渠道狭窄和就业能力不足的问题;南沙区禁毒办与盆景协会建立合作,集技能培训与岗位安排为一体,为戒毒人员提供园林绿化、水厂、渔场、工地等多部门场所就业机会。

  整合社区慈善资源形成公益岗位。各区禁毒办联动辖区内慈善公益资源,为戒毒人员提供相应的服务岗位。如海珠区借助社区爱心企业慈善力量,搭建慈善超市为困难家庭的戒毒人员提供提供就业培训、实践岗位和就业岗位。

  完善机制,推出持续化措施

  广州市禁毒办在日常工作、专业服务和帮扶方式三个层面推出一系列“持续化”措施,促进戒毒人员就业帮扶服务更好落实。

  推动日常工作机制从常规向长效转变。在日常服务的工作基础上,形成了企业结对共建帮扶机制、就业培训机制、联席会议机制等长效机制,助力戒毒人员顺利就业。

  服务从政府输血向自行造血转变。除每年投入资源,解决戒毒康复人员就业回归等问题外,各区、各镇街还通过各自特点逐渐加强自行造血的能力,例如增城区石滩镇政府提供场地邀请爱心企业建厂,企业入驻后聘用戒毒人员,当地政府、禁毒部门、热心人士协助推广销售企业产品,促进形成企业持续聘用戒毒康复人员的良性循环。

  推动帮扶从经验累积向项目化运作转化。通过多年的服务探索和经验总结,各区根据自身的特点摸索就业帮扶经验,打造盆景园林就业安置培训基地、“就业加油站”安置基地、商家联盟就业直通车等。

  来源:广东省禁毒办

编辑:方路   责任编辑:汤文诗  

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