编者按
习近平总书记在广东考察时强调，要坚持有效市场和有为政府相结合，打造市场化法治化国际化一流营商环境。为总结提炼我省优化营商环境经验做法，加快破解经营主体反映集中、矛盾突出的瓶颈问题，2025年省发展改革委组织开展了优化营商环境“揭榜挂帅”行动，于近期评选出一批创新实践案例，现予以刊登，供各地学习借鉴，持续推动我省营商环境持续改进提升。
为解决传统招投标监管效率低、围标串标隐蔽性强、跨部门协同不足等问题，广州交易集团积极探索“人工智能+招标投标”创新应用，建立AI+招标投标大数据分析平台，推动招标投标实现全量覆盖与实时预警，维护公平竞争市场秩序。
一、主要做法
（一）数据治理，筑牢数据分析基础。
以高标准数据治理为先导，搭建智能湖仓底座，建立统一的数据标准与管理规范，对交易平台多源异构的1.2亿条招标投标数据进行清洗、整合与标准化处理，确保数据质量与一致性。积极对接经营主体工商信息、社保信息、行政处罚信息等外部数据，丰富监测数据维度，实现数据全生命周期“管、规、治、用”标准化，筑牢数据分析基础。
（二）AI赋能，驱动监管智慧升级。
一是建成业内检测点覆盖最全、准确性领先的招投标文件合规智能检测平台。内置137个合规检测点与22个关键信息提醒点，精准识别招标文件中违规条款和不合理要求，自动生成审查分析报告，从源头有效解决“隐性壁垒”与“量身定做”问题。二是建成招标投标异常行为智能分析系统，构建涵盖核心、预警、异常、扩展指标的四层风险监测体系，建立投标文件硬件特征码、经营主体股权穿透、工程量清单相似度、报价异常分析、评标专家打分倾向度等80余项风险监控指标，创新推出项目“冒烟指数”预警机制，对项目风险进行综合赋分，实现风险精准识别，大幅提升监管效率。三是成功研发AI智能辅助评标系统。建立智能化评审知识库，通过研发“多模态评审引擎”，实现投标人资质核验、商务文件符合性以及技术文件完整性的自动评审功能，形成“AI智评+专家复核”的高效协同模式，有效压缩评标专家违规操作空间。
二、取得成效
（一）数据治理成效突出。
建立贯穿数据全生命周期的系统化管控体系和制度体系。综合运用数据剖析、规则引擎、血缘分析等工具，治理数据总量达160TB，汇聚项目审批、交易、监管等各类数据超亿条，形成招标投标交易动态全景图，推动招标投标市场治理创新。广州交易集团获得国家数据管理能力成熟度稳健级（DCMM3级）认证，成为全国公共资源交易领域首家获证单位。
（二）监管效能显著提升。
AI+招标投标大数据分析平台运行后对招投标活动的日常监测覆盖率提升至100%，交易数据分析效率较人工方式提升超过92%。截至目前，AI+招标投标大数据分析平台已为各级行政监管部门开通监管账户80余个，为超12万宗监管项目提供数据分析服务，已精准筛查并预警了大量招投标过程中的异常问题线索。
（三）营商环境持续优化。
通过建设AI+招标投标大数据分析平台，经营主体的办事效率、公平参与竞争的感受度与获得感显著增强，招标投标市场违法违规行为得到有效遏制，进一步维护了公开、公平、公正的市场竞争秩序，为激发市场活力、降低制度性交易成本提供了坚实支撑。
信息来源：广东省发展和改革委员会
