编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。
典型案例：
江门鹤山市强配套优服务 加速硅能源产业集聚发展
近年来，鹤山市贯彻落实潜力地区城镇化水平提升行动，大力推进硅能源产业基地建设，充分发挥隆基项目龙头带动作用，不断壮大智能组件及规模，打造区域硅能源产业创新与制造发展新高地。
一、主要做法
（一）强化土地要素支撑，筑牢产业发展根基
土地资源是产业项目落地的“第一要素”。广东（江门）硅能源产业基地鹤山园区始终将土地储备作为招商引资和项目建设的前置保障，提前谋划、科学布局。目前，园区已储备工业熟地超3000亩，完成前期征地拆迁、场地平整及基础配套预处理，具备“拿地即开工”的条件。同时，大力盘活土地资源，成功梳理出906亩、1044亩两处连片用地。此举充分释放连片用地在承接大型产业项目、构建产业链上下游集群的独特优势，精准满足企业规模化、集约化发展需求，为引进更多投资规模大、科技含量高、带动能力强的硅能源产业项目筑牢优质空间载体。
（二）完善园区基础设施，提升综合承载能力
园区坚持“项目为王、服务为要”的发展理念，把基础设施建设作为提升园区竞争力的重要抓手，全力优化升级园区基础设施，构建“内畅外联、功能完备”的配套体系。疏通交通路网“大动脉”，建成硅能源园区核心道路7.7公里，实现了与周边主干道的无缝衔接，全面畅通了园区内部循环与对外联通双重脉络。织密地下管网“一张网”，建成雨污水管网21公里、供水管网5.8公里，实现园区主次干道及企业用地范围内管网全覆盖，确保雨污分流规范高效、供水稳定安全。筑牢生产要素“压舱石”，新鹤南变电站动工建设，建成后将大幅提升园区电力供应容量和稳定性；应急水厂、LNG燃气站建成并投入运营，构建起水、电、气多元互补的稳定供应体系，夯实企业生产用能基础。打造宜居宜业“生活圈”，硅能源生活区公寓楼已完工，可满足近千名企业员工住宿需求，解决人才后顾之忧。同时，园区正规划建设商业、休闲娱乐等设施，将进一步完善生产生活配套功能。
（三）优化项目落地服务，跑出建设“加速度”
鹤山市以企业需求为导向，创新服务模式，以“保姆式”的营商服务全力助推项目落地投产。针对重点项目，实行“一项目一专班”制度，成立了由鹤山市领导牵头的隆基项目建设工作专班，专班成员涵盖发改、科工商、住建、自然资源、环保等多个职能部门负责人。专班定期召开专题协调会议，建立问题清单、责任清单和时限清单，对项目落地、建设、投产过程中遇到的用地审批、规划许可、施工许可、水电接入等问题进行“一站式”协调解决，确保问题“件件有着落、事事有回音”。以隆基项目为例，该项目用地面积约508亩，建筑面积近40万平方米，是硅能源园区的标志性项目。在专班的高效服务下，项目从2023年4月正式动工至2024年4月完成主体建设仅用12个月，2024年8月项目首线正式投产，创造了隆基集团全国范围内同类项目的建设速度之最，充分展现了“鹤山速度”和“鹤山服务”的优势。
二、主要成效
鹤山市硅能源园区已成功引进隆基绿能、信义玻璃等15个重点项目，总投资额超100亿元，达产后预计年产值约达255亿元、年税收超6亿元。目前，隆基绿能、信义玻璃、丰江电池等一批标志性项目已实现投产，推动园区2025年产值达约36亿元，硅能源产业链规上工业增加值增长343%，展现了高质量发展的良好势头，为加快新型城镇化建设提供扎实的产业支撑。
信息来源：广东省发展和改革委员会
