南沙是广州的未来,也是大湾区的未来。1月19日,广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》(以下简称为《条例》),将于2024年3月1日起施行。
航拍南沙。图源:南方plus
南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心,是名副其实的湾区之心。加快南沙粤港澳重大合作平台建设,是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署,是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措。2022年6月国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,作为推进南沙开发建设的基础性文件,赋予了南沙“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略定位。让南沙这座处处涌动着活力与生机的城市追随大湾区建设的热潮,把光荣的印记写满征程,为“春天的故事”再续华章,这也是大势所趋、民心所向。
立法是南沙高质量发展最稳固的基石。伴随粤港澳合作的强音,围绕南沙新的发展定位,《条例》全面梳理南沙建设发展的立法需求,将南沙在推动科技创新、深化开放合作、支持港澳参与建设等方面积累的经验上升为地方性法规,是广东省贯彻落实国务院总体方案的重要任务之一,也是广东省人大常委会2023年立法计划的重要项目之一。《条例》从南沙的实际情况和具体需要出发,旨在通过立法破解南沙管理体制机制与建设发展需求不相匹配,与港澳和国际民商事规则衔接机制对接不够紧密,跨境要素流动不够顺畅等问题,为深化面向世界的粤港澳全面合作提供强有力的法治保障。
湾心奔涌,逐梦世界。跟随高质量发展的指引,南沙已经具备加速发展、厚积成势的基础和条件,拥有赢得主动、开创新局的机遇和优势。借助开发开放的“位”与“势”,《条例》立足广东省事权,赋予南沙更大自主权,对南沙管理体制机制、科技创新、产业发展、开放合作、城市发展、规则衔接等内容作了全面系统的规定,为加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆,破除改革发展障碍,在机制体制发展上开创机遇,以法治之力护航南沙高质量发展,加快南沙粤港澳重大合作平台建设,这是广州的机遇,也是广东的机遇、大湾区的机遇。
历史选择了南沙,南沙书写着历史。把蓝图变为现实,是一场新的长征;让传奇继续书写,是一次新的启航。今日之南沙,正以勇立潮头的姿态为纵轴,以走在前列的担当为横轴,立于湾区之心的现实原点,推动南沙高质量发展行稳致远。《条例》适用于南沙的科技创新、产业发展、开放合作、城市发展、规则衔接、综合保障等与深化面向世界的粤港澳全面合作有关的活动,必将成为南沙迎来光风霁月的底气所在、信心所在、动力所在。在找准差距中缩短差距,在对标一流中赶超一流,在大湾区建设中发挥引领带动作用,让面向世界的粤港澳全面合作竞相绽放新的精彩。(林伟)