从一列列地铁列车穿行城市,到一条条产业链延伸拓展,轨道交通承载的早已不只是一种公共交通功能,更成为推动城市产业升级的重要力量。
1997年广州首条轨道开通至今,广州轨道交通产业现已形成覆盖设计咨询、建设施工、装备制造、运营维护及增值服务的完整体系,产业规模超过3000亿元,产业链企业超过900家,从业人员超过25万人。
产业越发展,对人的要求就越高——如何建设一支与产业规模、技术迭代和产业链延伸相匹配的高素质产业工人队伍,成为一道必须回答的课题。
广州地铁的探索,正是把产业工人队伍建设改革放到产业发展大局中谋划,将职工技能提升、人才梯队建设与科技创新、企业发展紧密相连。
而工匠学院,正是这一逻辑的核心载体之一。

9月20日,广东省深化产业工人队伍建设改革工作暨产业工人特色实训路线建设工作现场推进会将在广州召开。当日上午,与会人员实地调研观摩广州地铁工匠学院。这座2.5万平方米的实训基地,即将迎来全省产业工人队伍建设改革一线的目光。
从产业需求到培养内容
一座优秀的工匠学院,首先要回答“培养什么人、怎么培养人”的问题。
广州地铁工匠学院拥有2.5万平方米实体实训基地,配备全仿真实训车站、970米多功能实训线,以及无人驾驶、调度仿真等行业顶尖实训系统,可同时容纳1500人开展实训教学,并承接全国轨道列车司机统一实操考核。
学院搭建“大国工匠+行业专家+高校教授+企业技术骨干”四级师资库,专兼职师资2559人。其中,高技能工匠人才1154人,在册认证内训师1169名。
数字化平台上线线上课程22563门,开发VR故障诊断、数字孪生无人驾驶等实训课程,实现“教学—实训—考核”一体化闭环;线上线下累计培训近30万人次,技能考证通过率稳定在85%以上。
这些数字背后,是一条清晰的逻辑:产业需求转化为培养内容,岗位实践转化为成长课堂。
工匠学院不是孤立的培训场所,而是将产业发展、人才培养、技能提升与产学研协同汇聚于一体的综合育人载体。

从“新八级工”到创新工作室
产业工人队伍建设改革的关键是建立一套可持续发力的机制。
广州地铁逐步走出三条路径:一是以“党建带工建”联动机制为基础,通过组织共建、资源共享,把产业工人队伍建设改革纳入企业改革发展整体布局;二是发挥“链主+配套”模式作用,依托广州地铁在产业链中的带动作用,以“劳模工匠进万企”等形式,为上下游企业提供技能指导与人才支持;三是构建“平台化、多元服务”机制,搭建多元服务平台,以技术交流、技能竞赛、创新大赛等活动,为产业链企业和职工提供交流展示、资源对接的广阔舞台。

机制立起来,更要转化为人才成长的具体路径。
广州地铁全面落实“新八级工”职业技能等级制度,用好轨道交通30余个工种的自主认定资质。
2025年完成职业技能等级认定6790人,开展集团首次特级技师评审,7名高技能人才获评特级技师,并修订完善多套工种评价规范。
创建全国城市轨道交通劳模和工匠人才创新工作室联盟,联合来自16家单位的35个创新工作室开展资源交流;围绕职工技能提升,梳理20余项技术瓶颈问题,开发22项“工匠力”课程,培训覆盖2260余人。
着力推动技能人才与技术人才双向贯通,联合地铁党校开展职称自主评审,破除“四唯”评价导向,服务837名技术人才完成职称认定。
依托34家集团级以上劳模创新工作室,构建“创新工作室+劳动竞赛+匠心课堂”培育矩阵;工作室累计投入1088.32万元,产出创新成果390项、成果转化312项、取得专利580项,实现降本增效创收4.16亿元。


在刚刚结束的2026年全国城市轨道交通职业技能竞赛中,广州地铁荣获行车多岗位联动技能赛团队一等奖、二等奖及个人二等奖;依托中国技能大赛平台,在列车司机、行车值班员等赛道获评11个全国技术能手。
一条愈发清晰的成长路径由此成形:技能培训让职工“会干”,技能竞赛让人才“冒尖”,劳模工匠带教让经验“传下去”,创新工作室让技能转化为创新成果——个人技能由此不再停留于个人,而是通过传帮带、竞赛、创新和协同,转化为团队能力与产业发展动能。

从企业内部到产业链与国际市场
人才队伍建设最终要体现到发展成效上。
广州地铁推进产业工人队伍建设改革,并未将技能提升与企业发展割裂,而是向技术创新、产业协同和市场拓展延伸。
深化产教融合,面向粤港澳大湾区九市轨道交通企业开放实训基地与课程资源,培养跨线路复合型驾驶员,牵头编制大湾区城际运营团体标准,带动区域轨道交通产业工人整体技能提升。


广州地铁牵头开办全国城市轨道交通创新工作室联盟,向全国20余家地铁企业输出工匠培育课程、技能评价规范与实训基地运营经验;探索职教出海,开发中英双语轨道交通课程,面向越南、马来西亚、塞尔维亚输出“技能培训+人才认证”一体化服务。
产业走到哪里,人才培养的边界就拓展到哪里。
从企业内部育才,到服务产业链、拓展国际市场,广州地铁走出一条“产业发展提出人才需求、人才培养支撑产业发展、产业成果反哺工人成长”的良性循环之路。
从一座学院到一座城
广州地铁的实践,是广州产业工人队伍建设改革大潮中的一个典型样本。
截至2025年底,全市技能人才总量达431万人,其中高技能人才169万人、占比39.2%,总量稳居全省首位、位居全国前列。
广州深入实施工匠培育“登攀计划”,构建人才梯队:现已培育大国工匠3名、南粤工匠培育对象21名、羊城工匠培育对象180名,各级工匠累计超过2000名;2025年新增高级工以上证书超5.4万本,评聘首席技师、特级技师45名。
全市建成覆盖15个战略性产业集群、8个现代服务业领域的62家市级及以上工匠学院,以及500家劳模和工匠人才创新工作室;“劳模工匠助企行”活动惠及职工超1.82万名。
“羊城工匠杯”劳动和技能竞赛年均开展180余场,覆盖200多个工种,其中超三成赛项直接对应“两业融合”催生的新职业、新岗位。
“产城人”融合的最终落点,不在报表里,在一间间实训室里,在一条条实训线上,在每一次技能认定、每一场竞赛、每一项创新成果转化里。

今年6月底7月初,首届亚信国家职工技能大赛在广州成功举办,这是亚信成立30余年来首次举办的国际性职工技能交流赛事。大赛紧扣广州现代化产业体系设置赛项,以“互信互鉴 匠造未来”为主题,设砌筑、无人机装调检修、高压电缆智能运检三个竞赛项目,同步发布《亚信国家职工技能交流倡议》,有效提升了广州产业的国际知名度与影响力。

一支知识型、技能型、创新型的一流产业技术工人队伍,正在加快成长。
把“人”的文章做好,把每一位产业工人的技能成长、职业尊严和劳动保障落到实处,产业的“向高”与城市的“向新”,才有最坚实的底座。

