5月25日，深圳市七届人大常委会第四十七次会议表决通过《深圳市人民代表大会常务委员会关于促进个体工商户高质量发展的决定》（以下简称《决定》），以法治化、制度化方式推出九大务实举措，精准破解个体工商户经营痛点、发展堵点，全方位赋能全市百万个体工商户提质增效，持续激活城市个体经济活力。

　　个体工商户是市场经济的“神经末梢”与产业链供应链的“毛细血管”，既是城市烟火气的重要载体，更是稳就业、保民生、促消费的核心市场力量。截至2026年4月，深圳登记在册个体工商户达163.5万户，占全市经营主体总量的35.43%，按户均从业人员2.68人测算，累计带动就业约438万人，为深圳经济社会平稳发展提供了坚实支撑。本次《决定》立足深圳个体经济发展实际，固化全市成熟有效的扶持经验，以法治手段构建常态化、长效化扶持机制，为个体工商户健康有序、高质量发展保驾护航。

　　为切实降低创业经营成本、提振市场信心，《决定》推出精准创业扶持与转型减负政策组合拳。在创业扶持方面，重点面向毕业五年内高校毕业生、留学回国人员、港澳台居民等自主创业群体，明确其在深创办个体工商户可依规享受初创补贴、场租补贴、创业带动就业补贴等多重政策红利，有效降低初创主体准入门槛与经营压力。针对个体工商户转型升级的现实难题，《决定》优化“个转企”配套服务，明确转型后的企业若缴存住房公积金存在困难，可依规申请降低缴存比例；对转型三年内的企业，进一步简化相关证明材料，大幅降低制度性交易成本，助力小微主体平稳转型、良性升级。

　　在优化金融服务与拓展经营渠道方面，《决定》要求引导金融机构加大对个体工商户的信贷支持，鼓励以公共信用评价为基础，开发和提供“个体深信贷”“名特优新贷”等特色信贷产品，简化贷款手续，提高贷款精准性和便利度。同时，支持个体工商户线上线下协同发展，鼓励线上平台加强流量扶持和数字化运营赋能，引导商户利用直播电商、社区电商等新模式拓宽经营渠道。

　　《决定》还着重优化了营商环境与权益保障机制。在监管上，固化深圳成熟的“无事不扰”柔性监管模式，要求在不涉及人民群众生命、健康安全的监管领域，将个体工商户可自主规范管理或者已经实现非现场监管的事项，纳入“无事不扰”事项清单，减少对正常经营活动的干预。在维权与信用修复上，支持公共法律服务进大型专业市场、商业聚集区，加强知识产权快速维权机制建设；同时完善信用修复制度，简化修复程序和申请材料，推行行政处罚决定书与信用修复告知书同步送达，实现“一处修复、多处认可”。

　　此外，《决定》要求持续清理妨碍个体工商户平等参与市场竞争的政策措施，加强反不正当竞争监管执法，维护统一开放、竞争有序的市场秩序。依托“深i企”搭建统一权威政策发布机制，市、区两级涉及支持个体工商户发展的政策由该平台统一发布，并加大政策宣传力度，提高政策知晓度。

　　《决定》要求深圳市人民政府应当自本决定施行之日起三个月内出台配套实施方案，确保各项规定真正落地，精准直达每一户个体工商户。