8月19日,广东省人民政府办公厅印发《广东省提升内河航运能力和推动内河航运绿色发展总体分工方案》 ,《广东省内河航运能力提升实施方案》(以下简称《能力提升实施方案》)和《广东省内河航运绿色发展示范工程实施方案》(以下简称《绿色发展实施方案》),提出到2025年,形成干支衔接、江海联通的内河航道网络,构建集约高效、功能协同的内河港口体系,解决内河重要港区通达干线公路“最后一公里”问题,建设一批绿色水上服务区,提高航道服务水平。此外,今年,广东将投入运营内河船舶LNG加注站6座,推动内河航运绿色发展。
至2025年推动11个内河航道项目建设
目前,我国新冠肺炎疫情进入常态化防控,在国外疫情依然严峻的时期,相较于受到波及的沿海运输和远洋运输,内河运输优势尽显,2012年内河运输货物周转量为7638.42亿吨公里,上升至2020年的15937.54亿吨公里,在构建双循环新发展格局中发挥越来越重要的作用。
茅洲河流域。
《能力提升实施方案》提出,以高等级航道为骨干, 加快推动东江、北江、韩江等内河航道主骨架重点项目建设,开展东江、北江上延、韩江航道扩能升级项目初步设计,同步深化需求分析论证工作,有序开工建设,补齐航道基础设施短板,构建绿色运输通道。至2025年,推动11个内河航道项目建设,计划完成投资约241亿元,其中续建项目3个、新开工项目8个。
目前,广东内河港口和码头存在“小、散、弱”的乱象。《能力提升实施方案》提出,至2025年,完成30个内河港口项目建设, 新增156个泊位( 其中1000吨级及以上深水泊位113个),完成投资约74亿元,新增货物年通过能力约7682万吨,集装箱通过能力约294万标准箱。其中,重点推进韶关乌石综合交通枢纽一期工程、肇庆港新基湾作业区等内河港口项目建设。
提升内河航运在物流服务业的作用,要重点解决内河码头通达干线公路“ 最后一公里”问题。《能力提升实施方案》提出,加快建设韶关、云浮、肇庆、佛山、中山、江门等6个地市18个疏港公路项目,至2025年计划完成投资约43亿元,有效提升内河港口重要港区的集疏运能力。
主要航道建成至少1个水上绿色服务区
提升内河港口服务能力和水平,充分发挥港航龙头企业的规模优势。《能力提升实施方案》提出,要形成2—3家内河港航龙头企业,逐步改善内河港航企业“小散乱”局面。同时,通过推进智慧航道建设,推进落实全省船闸统一管理,以数字化、智能化赋能高效过闸、水运信息等高质量服务。
到2025年,广东将形成干支衔接、江海联通的内河航道网络。
值得一提的是,《能力提升实施方案》提出,建设一批提供船舶水污染物接收、加油加气、岸电供水、应急保障、船员服务的水上绿色服务区。依托顺德水道、莲沙容水道、东江扩能升级等航道项目建设紫洞口、沙公堡、惠州、河源等4个综合性水上绿色服务区,力争到2025年我省主要航道均建成至少1个水上绿色服务区。
此外,为引领广东内河航运绿色发展,《绿色发展实施方案》提出,要统筹推进LNG动力船舶应用和LNG加注站建设。2021年,投入运营内河船舶LNG加注站6座;2022年, 新建LNG动力船舶50艘, 改造LNG动力船舶300艘, 打造内河船舶LNG应用示范工程。
“广东内河航运基础设施、物流开发和航运服务仍存在短板,方案的出台,针对性地补齐短板,对于促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放有重要意义。”上海国际航运研究中心航运信息研究所所长徐凯认为。
南方日报记者 袁佩如 吴哲