三大重要用水指标连续16年呈下降态势、全省用水总量也较上年继续减少……7月28日，省水利厅发布2019年《广东省水资源公报》（下称《公报》）。《公报》显示，1997年至2019年的23年间，全省用水效率明显提高，按2000年可比价计算，万元GDP用水量从555立方米下降到57立方米，下降了89.7%；而在广东GDP多年保持中高速增长并于2019年突破10万亿元的同时，反映节水型社会建设成效的广东人均综合用水量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等三大重要用水指标，连续16年呈下降态势，节水工作成效明显。

韩江潮州段

　　用水效率明显提高，用水结构不断优化

　　省水利厅水资源专家黄芳介绍，从1997年开展水资源公报编制以来的23年间，通过大数据分析显示，全省用水量总体变化平稳，从1997年的439.5亿立方米下降到2019年的412.3亿立方米，下降了6.2%。其中1997年～2010年间呈缓慢上升趋势，2010年后用水总量有所下降，其中农业用水逐渐减少，工业用水量则呈现先增后降态势，生活用水明显增长。

　　数据显示，2010年～2019年，广东省GDP由4.54万亿元增长到10.76万亿元，但支撑经济社会发展的水资源利用量不增反减，用水总量由469.0亿立方米降低至412.3亿立方米，减少12.0%，“这得益于用水效率特别是工业用水效率明显提高，用水结构不断优化。”专家指出。

1997_2019年全省主要用水指标变化图

　　此外，23年间，广东万元工业增加值用水量由390立方米下降到27立方米，下降了93.2%，在三大用水指标中降幅最大。

　　省水利厅有关负责人介绍，23年来广东节水取得明显成效，一方面由于广东经济结构不断优化调整，一些高耗水、低产值企业遭淘汰或转型升级，加上节水新技术的应用，致使企业用水效率不断提高。特别是规模以上工业企业不断强化节水管理，重复用水率持续提升，水资源循环利用取得明显成效。火电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工等重点用水行业积极开展节水型企业建设，经对标摸查统计，全省上述高耗水行业节水型企业建成率达92%。2019年，规模以上工业企业用水量39.55亿立方米，比上年下降2.1%；规模以上工业万元工业增加值用水量比上年下降6.5%；规模以上工业企业重复用水量为147.10亿立方米，比上年增长2.5%，重复用水率提高到78.8%。

　　另一方面，广东自2011年率先在全国全面实施最严格水资源管理制度以来，严格“三条红线”（用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污）管理，省、市、县层层开展最严格水资源管理制度考核，压实节水责任，提高节水意识。

　　去年底，经省政府同意，《广东省节水行动实施方案》正式印发，形成“广东节水九条”，成为今后一个时期全省节约用水工作的纲领。该《方案》提出，2022年底前，30%以上县级行政区达到节水型社会标准；全省万元GDP用水量较2015年降低35%以上，全省万元工业增加值用水量较2015年降低29%以上等目标，部署大力推动全社会节水，全面提升水资源节约集约利用水平。

　　2019年用水总量较上年减少8.6亿立方米

　　《公报》显示，与2018年比，2019年全省用水总量减少8.6亿立方米，减幅为2.1%。其中，农业用水减少5.7亿立方米，减幅2.7%，减幅较大的是揭阳、韶关市；工业用水减少4.8亿立方米，减幅4.9%，减幅较大的是茂名、揭阳市；生活用水增加1.5亿立方米，增幅1.5％。

1997_2019年全省各类用水量变化图

　　专家指出，2019年全省用水总量比2018年减少8.6亿立方米，在当年广东经济保持中高速增长的同时，用水总量仍较上年同比下降，主要原因一是农业节水改造提高农业用水效率，加上农业用水面积的减少致使农业用水量的减少。二是淘汰高污染高排放企业强化节水减少了工业用水量。随着水污染防治攻坚战和“节水优先”方针的深入推进，各地积极调整产业结构和布局，淘汰耗水量大用水效率低、水污染严重、高耗能生产工艺，从而提高了工业用水效率。

　　此外，就《公报》反映的2010年后，广东用水总量有所下降，但生活用水明显增长的情况，专家分析指出，这主要是缘于城市化快速发展和总人口增长所带来的生活用水量增长，目前广东人口已超1亿，为全国最多，生活用水量也随之增长。

　　大湾区内广东9市用水量占全省过半

　　由于各地区经济发展水平不同，用水结构相差较大。《公报》显示，经济相对发达地区，其工业和生活用水比重相对较高，农业用水则较低。位于珠江三角洲的深圳、东莞、广州、珠海4市的农业用水量占全市用水总量比重均小于20%。珠江三角洲流域由于人口密集，工业发达，经济总量大，除农业农村用水量外，各分类用水量高居各流域首位。

2019年全省及流域分区用水组成图

　　此次《公报》还发布粤港澳大湾区广东省内的城市用水情况——2019年，粤港澳大湾区广东省内9市（即广东珠三角9市）总用水量219.7亿立方米，占全省用水总量的53.3％。其中，工业用水76.6亿立方米，占全省工业总用水量的81.0％；生活用水68.6亿立方米，占全省生活总用水量的66.3％。

　　此外，专家还分析指出，广东农业用水量占全省用水总量的一半以上，农业节水还有很大的挖潜空间。2019年全省农田灌溉水有效利用系数0.506，较上年提高，但目前广东微灌、滴灌、喷灌等高效精细灌溉还不多，普遍存在大水漫灌的粗放灌溉方式，农业节水倒逼机制还未有效形成。因此，未来应把农业节水作为节水重点，进一步加大节水力度。

　　南方日报记者 谢庆裕 通讯员 粤水轩