11月11日晚，全球市长论坛全体大会在广州开幕。今年的全球市长论坛系列活动囊括世界大都市协会第十三届世界大会、2021年全球市长论坛、第五届广州国际城市创新奖评审和颁奖活动。

　　在各国努力抗击疫情、国内新冠肺炎疫情常态化防控的背景下，全球市长论坛系列活动成为全球城市系统探讨城市转型发展与创新合作之路的平台。一周时间内，全球逾百座城市的800位中外嘉宾以线上线下方式参会。

　　近者悦，远者来。广州正在加快建设国际交往中心：以城市名字命名的广州奖，自创设以来积累全球逾千余个的城市创新案例，并在此基础上设立全球市长论坛；去年，广州当选世界大都市协会主席城市，并让世界大都市协会世界大会今年首次在国内举办。

　　一座城市的国际影响力是城市综合实力和国际认可度的评判维度。当全球城市云端齐聚广州、聚焦全球城市治理创新、共享城市治理创新成果，广州也借此让全球聆听中国故事、广州故事，推动城市走向更广阔的世界。

　　历届最特殊的“世界大会”

　　11月8日晚，世界大都市协会第十三届世界大会开幕会议和董事年会在广州举行，这也标志着2021年全球市长论坛系列活动正式拉开帷幕。

　　“这是世界大都市协会成立36年来，最为特殊的一届会议，是大会历史上第一次以线上、线下融合形式举办活动。”世界大都市协会秘书长奥塔维·德拉瓦尔说道。

　　世界大都市协会是一个随着国际城市多边交往兴起而发展起来的面向全球大型城市的国际性组织，目前共有143个会员城市，均是人口超过100万的大型城市。该协会世界大会每3年举办一届，是该协会层次最高、意义最重大的国际会议。

　　去年，广州参选世界大都市协会主席城市，并成功当选。这是国际社会对广州多年来参与全球城市治理的高度认可，也是中国城市首次出任该协会主席职位。此次广州承办协会世界大会，也成为中国城市中首次承办的城市。

　　在过去一年中，广州作为协会主席城市，与多个国际合作伙伴一道开展形式多样的活动，并依托全球市长论坛、广州国际城市创新奖等平台，引领全球城市治理创新。

　　新冠肺炎疫情发生后，世界大都市协会第一时间建立“全球健康城市在线合作平台”，目前已收集全球29个国家和地区102个城市的675个疫情防控和复工复产成功案例，为全球地方政府和城市分享防疫经验、促进经济复苏提供了有益借鉴。

　　“城市可持续发展交流平台（USE）”的打造，汇聚起300多个城市治理创新案例，推动了地方层面落实可持续发展目标与新城市议程，各届广州奖的入围城市也被纳入“USE城市可持续发展交流平台”。世界大都市日活动、试点项目、城市管理者社区项目、大都市观察站等协会项目和平台的持续开展，支撑着会员城市保持沟通合作。

　　“在协会主席城市广州的领导下，协会扩大了对话和交流的空间，同时也致力于发展交流平台、完善学习策略。”奥塔维近日表示，协会会员高度赞赏广州一直以来对大都市协会工作的投入和支持以及广州杰出的城市创新工作。

　　十年广州奖引领全球治理创新

　　一边，全球市长论坛全体大会火热开幕；另一边，第五届广州奖评审委员会正在闭门讨论。

　　自2012年创设以来，广州奖聚焦城市间的经验交流与知识共享，来推动全球城市治理创新与可持续发展。

　　五届广州奖，每届的参评案例均覆盖超过50个国家和地区，目前已积累来自全球各地的1300余个城市创新案例，初步形成“论坛+奖项+智库+项目”四位一体运作格局，对全球城市提高城市治理能力具有重要参考意义。

　　第五届广州奖在全球疫情的特殊背景下依然得到全球城市的广泛参与，共收到来自60个国家和地区175个城市的273个项目申报，参评城市和项目数量与往届持平。

　　“如果创新同时具有有效性、可复制性和重要性，其扩展、发展和加速的机会就最大。”有专家指出。前期，来自世界各地的评委已评选出本届广州奖的15个入围城市，除中国重庆外，其他14个均为国外城市。

　　在评审中，评审委员会更注重案例的创新性、成效性、应用性、影响性，以及与可持续发展目标和《新城市议程》的相关性，确保案例具有参考意义。

　　“广州奖是一个学习和交流的平台，在过去的四届中，我们意识到广州奖提供的重要经验，可以令其他城市和地区受益，而这些经验并不仅限于获奖的案例。”广州国际城市创新奖顾问、广州国际城市创新研究会执行主任游建华提到，15个入围的案例体现了世界范围内不同的环境和问题，每个入围案例都有自己的独特优点，值得其他城市借鉴。

　　在线下答辩会的现场，一本《全球城市创新趋势报告》的册子面向参会嘉宾发放。这份回顾了前四届广州奖案例的报告，是广州奖推出的城市创新系列研究成果之一。

　　报告在此前每届广州奖选送参评的1200余个全球城市创新案例基础上，与国内外知名的学术机构共同合作，总结提炼出可推广的城市创新经验，形成系列报告，再面向世界推出，供全球城市创新和可持续发展提供参考借鉴，形成从引入到走出的国际交流循环。

　　以开放之姿迎更大机遇

　　全球市长论坛全体大会的举办，广州的国际友城是重要的支持者。就在上个月，广州与乌克兰赫尔松市缔结为国际友好合作交流城市，签署加强交流合作备忘录。

　　如今，广州已经与世界六大洲98个国际城市建立友好城市关系，力争在今年内使友城数量达100个的“百城计划”也进入“完成倒计时”。

　　四海之内皆兄弟。好客的广州敞开大门，欢迎来自世界各地的朋友。开放与包容，是千年商都沉淀至今的城市特质。

　　环顾全球，突如其来的疫情加快了百年变局的演进，世界进入动荡变革期。疫情蔓延、经济衰退、治理困境是摆在人类社会面前的突出挑战。

　　与此同时，这场疫情也使各国人民对休戚与共、同舟共济的认知更为深刻。要团结不要分裂、要开放不要封闭、要合作不要对抗日益成为国际社会的共同选择。

　　形势如斯，广州在国内疫情防控常态化背景下，担起搭建全球合作平台的责任。9月，2021广东21世纪海上丝绸之路国际博览会及主题论坛开幕，半个多月后，首次以线上线下相融合方式举办的第130届中国进出口商品交易会吸引全球客商。

　　“广交会是广州经济活力的体现，也是这个广东省会城市对外贸易的传统标志。在卫生和地缘政治都极其复杂的国际背景下，第130届广交会在广州线上和线下同时开幕这是一个非常好的消息。”法国友城里昂代表、法中友好协会联合会主席阿兰·拉巴特认为，对话和协作是当今世界最缺乏的，而广交会正意味着经济和人文的交流。

　　不断扩大的国际“朋友圈”、广交会、海丝博览会等国际性展会汇全球客商，广州在国际上的城市吸引力与日俱增。在一场场高规格展会和会议中，广州在全球频频刷新显示度。在促进全球交流合作的同时，这些展会和会议也为世界打开了一扇观察中国的“窗口”，也让广州以开放之姿迎更大机遇，让世界瞩目。

　　南方日报记者 郑慧梓 傅鹏

　　摄影：梁钜聪