社区邻里出现矛盾纠纷该怎么解决？居民有了急难愁盼问题如何高效便捷反映？针对这些基层治理难题，红山街道有了“新招”。4月28日，广州市黄埔区红山街道“社区守望相助发声人”（以下简称“社区发声人”）聘任仪式举行，全省首批12名“社区发声人”正式“持证上岗”，把居民反映的问题需求和基层治理难题摆到桌面上，为民生发声、为社区代言，以“小声音”推动基层治理“大变化”。

黄埔区红山街道“社区守望相助发声人”聘任仪式。郑嘉俊 摄

　　社区发声人化身“黏合剂”

　　让“民生”跟着“民声”走

　　小小社区，千头万绪，如何凝聚社区基层治理的共治力量，破解基层治理难题，红山街道走出了自己的路子。

　　红山街道有着独特的邻里文化，其辖内六个社区都是典型的熟人社区，社区居民在工作、生活上有众多交集，逐渐形成了深厚的邻里情谊和互助传统。在这种情况下，该街道充分发挥“熟来熟往一家亲”特点，深入挖掘协商议事在基层治理中的独特优势，探索社区居民共商共议新机制，以社区搭台、居民自治的方式，创新组建“社区发声人”队伍，搭建“左邻右舍半月谈”协商议事平台，培育一批懂自治、善自治的居民服务力量，以共治促自治，以自治促和谐。

　　据悉，此次发声人队伍选拔是根据热心于社区事务、群众基础好、具备良好沟通技巧和社区影响力等标准，通过自愿报名、社区推荐、公开选拔等方式，每个社区选拔出2名发声人，正式聘任组成一支12人的队伍。

　　“居民的事情再小，那也是天大的事情。”红山街道远航钢社区书记朱燕儿表示，她所处的远航钢社区就是一个典型的熟人社区，是企业的职工家属生活区，社区成员之间的粘稠度较高。社区在日常管理中，坚持通过熟人影响，激发群众自治热情，构建互助的“近邻”文化。

　　此次红山街道打造“社区发声人”队伍正中朱燕儿心意。“别看社区不大，发声人发挥的作用可大着呢！”朱燕儿说，发声人从“小”处着手，从日常生活中掌握社情民意，借助“半月谈”协商议事平台，可以实现下情上达和问题的及时有效解决，包括物业管理、停车规范、环境美化、纠纷化解等各方面，真正实现“小事不出村（社）、大事不出街、矛盾不上交”。

　　如朱燕儿所说，当选的“社区发声人”需化身“黏合剂”，一方面作为社区自治的重要力量，聚焦居民日常生活中的操心事、烦心事、揪心事，既是问题发现者，也是解决推动者；另一方面，需要为社区代言发声，积极宣传身边人、身边事，弘扬社会正能量，引导居民踊跃参与到社区治理中来，真正让“民生”跟着“民声”走。

　　据悉，组建发声人队伍只是红山街道创新协商议事的第一步，接下来，该街道还将常态化开展“半月谈”协商议事活动，让发声人队伍真正发挥实效。同时通过后续评选“金牌发声人”等方式，广泛发动群众积极参与，逐步扩大发声人队伍规模，凝聚起基层善治合力。

　　破解基层难题的“金钥匙”

　　让群众成为社区“当家人”

　　“飞姐，听你的话，现在加装了电梯真方便！”

　　“飞姐，我跟你说的小区的事你可得放在心上。”

　　走在红山街道广冶小区，随处都是跟杨奋飞打招呼的居民。在广冶小区生活了三十多年的杨奋飞可是不折不扣的社区“红人”，她一直热心参与社区的公益活动，从电梯加装到处理居民纠纷，都可以看到她的身影。如今，她有了一个新身份——红山街道广冶菠船社区发声人。

　　“有了这个新身份，担子更重了，但覆盖面也更广，可以帮助更多群众去发声。”杨奋飞说接下来要努力提升自己的能力，充当好社区和居民之间的桥梁，为居民解决更多难事烦心事，增进邻里之间的信任与互助。

　　与杨奋飞一样，林坷锐也是新上任的火电社区发声人，同时也是一名网格员。“在日常网格巡查中，我经常会收集到一些居民反馈的问题，作为社区发声人，我一定会把居民的心声传递出去。”林坷锐说，“社区发声人”队伍的组建进一步实现了从“接诉即办”向“未诉先办”的转变，让基层治理从前端开始，把矛盾化解在萌芽阶段。

　　“发声人不仅要敢发声、会发声，更要发好声，让群众真正成为‘当家人’。”红山街道办事处主任叶国表示，组建“发声人”队伍、开展“半月谈”协商议事，是红山街道破解基层难题的一把“金钥匙”，也是该街道创新党建引领社区治理、深入践行新时代“枫桥经验”、打造“红枫社区”的一个重要举措。

　　今年以来，红山街道全力实施“红山红 心连心”党建引领高质量发展三年行动，率先打造“熟来熟往一家亲社区”，以“共建共治共享”催生社区治理新动能。

　　下一步，红山街道将继续在党建引领社区治理、有效服务群众上下功夫，以“红山红 心连心”党建品牌为主线，持续擦亮“老甘妈”“电小二”“媳妇节”等“金字招牌”，把“发声人”“半月谈”等融入新时代“枫桥经验”红山实践当中，真正为群众办好事、办实事、解难事。

　　南方网、粤学习记者 陈伟峰

　　通讯员 徐洁芹 朱木生 杨文强