编者按:2025年政府工作报告强调,发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,深入实施东北全面振兴等战略,提升粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
2017年以来,广东、黑龙江持续深化对口合作,共同谱写东北全面振兴新篇章。为展示两省对口合作新成果、挖掘跨省合作新机遇,南方网、粤学习客户端推出“携手记”系列报道。今天联动东北网推出系列第八篇《以开放探索新优势,珠海黑河上演“海河之恋”》,带您了解广东省珠海市与黑龙江省黑河市如何携手共发展。
习近平总书记指出,要不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。
广东省珠海市与黑龙江省黑河市同为我国开放前沿,虽然天南地北,相隔千里,但两地间的联系一直十分紧密。
珠海是中国最早设立的经济特区之一,也是内地唯一与香港、澳门同时陆桥相连的城市。黑河素有“中俄双子城”之称,它与俄罗斯布拉戈维申斯克市是中俄边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、距离最近的对应城市。
建立对口合作关系7年多来,珠海与黑河不断拓宽合作领域、扩大合作成果,以开放探索发展新优势,以对口合作为契机上演浪漫的“海河之恋”。
横琴粤澳深度合作区天沐河畔。图片来源:南方日报
入湾觅新机,拓展产业合作空间
大湾区蕴含大机遇。作为粤港澳大湾区的重要节点城市,珠海助力黑河的优质产品进入粤港澳大湾区乃至全球市场,打开产业发展新空间。
“打头阵”的是优质农产品。黑河是全国最大的大豆生产地级市,粤港澳大湾区市场庞大,合作为双方都带来巨大商机。围绕大豆、玉米等农产品,珠海与黑河推动两地间多家企业加强联系,让“龙江粮仓”对接“湾区餐桌”。其中,珠海粤淇食品有限公司2024年收购黑河大豆约8000吨;2024年1月举办的黑河市嫩江市珠海招商引资推介会上,18个重点合作项目现场签约,其中大豆供应链项目6个,签约额10亿元。
市场半径越大,农产品的价值越高。借助珠海的国际化平台,黑河农产品不断扩展销售渠道、提升品牌知名度。珠海在举办第十五届中国国际航空航天博览会期间,特设珠海市对口帮扶地区农特产品展销馆,将白桦树原汁、黑河大豆产品、寒地浆果产品等几十款黑河区域公用品牌“极境寒养”的绿色农产品向全国甚至全世界推介。
黑河广袤的大豆田。图片来源:黑龙江广播电视台
机遇在于探索,两地合作还不断向新领域拓展。2024年4月,黑河市政府代表团到访珠海市,召开珠海市·黑河市对口合作座谈会,研究低空经济、中医药等领域合作。
低空经济是新兴产业发展风口,珠海与黑河立足各自优势,正抱团迎风起飞。珠海被称为“航展第一城”,是广东三大低空制造产业集聚区之一。黑龙江地域面积宽广、工业基础雄厚,在航空制造方面具有明显优势,黑河具有无人机寒地试飞的测试环境,以及大片平坦耕地,为珠海农业无人机提供了丰富的应用场景。
可以预见,两地合力竞逐低空万亿赛道,前景十分广阔。
同时,在原本传统的中医药产业,两地也嗅到合作新机。中医药产业是促进澳门经济适度多元发展的重要方向,也是横琴粤澳深度合作区大力发展的“四新”产业之一。去年4月召开的珠海市·黑河市对口合作座谈会提出,以两地合作服务横琴中医药产业发展。
为此,珠海市邀请黑河市有关部门赴珠考察中医药一条街(东街)及岭南十八味馆项目,推动两地相关企业在中医药销售与中医康养项目上加强合作。珠海市-黑河市国际中药材展示中心也于2023年在中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区(下称“黑河自贸片区”)顺利落成,促进黑河与珠海、澳门药企对接合作。
珠海市-黑河市国际中药材展示中心。图片来源:珠海大横琴集团有限公司
出海开新局,畅通国内国际双循环
随着开放脚步的加快,出海已成各个区域的“必答题”。珠海联通港澳,黑河毗邻俄罗斯,依托区位优势,两地携手“走出去”开新局,为畅通国内国际双循环作更大贡献。
“拼船出海”,要先打通开放发展的“大动脉”。两地探索推进口岸建设合作,打造高效顺畅的出海通道。
珠海是我国重要的口岸城市。2025年珠海市政府工作报告提出,联动港澳做大做强澳珠极点,进一步提升口岸服务能力和效率。黑河口岸则是中俄边境线上过客能力最强的口岸之一。两地可在合作中寻求进一步突破。
2024年7月,珠海组织商务部门、口岸查验单位及相关企业代表赴黑河等口岸开展考察交流活动,学习借鉴黑河市口岸建设、通关模式、运营管理、口岸经济等方面政策、经验及特色做法。
“拼船出海”,船大好顶浪。珠海与黑河不断深化中俄“两国五城”合作,深度融入高质量共建“一带一路”。目前,“两国五城”外事部门建立了定期会晤机制,议定每年在五城中轮流举行市长会谈。2024年7月,珠海市、黑河市,俄罗斯南萨哈林斯克市、布拉戈维申斯克市、下诺夫哥罗德市,“两国五城”的领导班子在南萨哈林斯克市会聚,共同推动在贸易、投资、技术转移、市场开拓等方面合作。
“拼船”,也就意味着互联共享。目前,黑河自贸片区已与横琴实现多个政务事项“跨省通办”,并与横琴粤澳深度合作区创新发展研究院共建黑河分院,开展自贸区创新发展研究。
中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区。图片来源:东北网
走出去,闯出新天地,出海已成为中国产品加快向中国品牌转变的必由之路。2024年5月,珠海市组织格力电器、天威飞马、双喜电器等42家优质企业前往黑河市调研考察,并与有关单位及企业开展交流座谈,谋划对俄推介珠海及黑河本土品牌,推动更多中国品牌走向世界舞台。
开放大门越开越大,发展之路越走越宽。珠海与黑河的携手是中国不断扩大高水平对外开放的生动注脚,也是龙粤深化对口合作的重要一章。相伴走过七年有余,珠海与黑河的甜蜜故事,未完待续。
统筹:何静文
门丽丽
策划:黎妙娟 郭姗
撰文:张治伊
设计:刘晓磊