编者按

　　中央社会工作会议对加强新兴领域党建工作作出重要部署。广东新兴领域党建得益于改革开放前沿优势起步早、发展快，新经济组织、新社会组织、新就业群体数量在全国靠前。今年“两新”工委转隶到省市县党委社会工作部以来，广东各地各级积极实施党建引领“新潮涌粤”工程，紧紧盯住新兴领域因“新”因“变”因“广”而带来的各种“跟不上”“空白点”“盲区”“欠缺”问题，突出做好“有”字文章，以有态度、有温度的攻坚行动，以一系列有含金量、有感知度的服务项目，让经济社会发展中最活跃的组织和人群有获得感、有成就感，让新兴领域党建有实体化运作、有实质性作用。“广东社会工作发布”微信公众号推出广东做实新兴领域党建“有”字文章系列做法，推动深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央社会工作会议部署要求。

　　广东有非公有制企业700多万家，贡献了70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，是广东高质量发展的重要基础。广东在实施党建引领“新潮涌粤”工程中突出汇聚“一众力”，推动非公党建与企业、产业、行业发展深度融合，各地各级积极推进非公有制企业党的组织和工作覆盖，创新开展产业链、供应链、创新链党建，让非公党建“两个覆盖”有路径、融入产业有链条、服务大局有平台，助推广东在推进中国式现代化建设中走在前列。

　　“双带双促”+“双同步”+“三亮”

　　让非公党建“两个覆盖”有路径、有影响力

　　广东各地各级坚持“双带双促”扩大工作覆盖，就是对暂时没有党员的企业选派党建指导员进驻带发展党员、促党组织孵化，坚持党建带群建、群建促党建工作，为成立党组织创造条件。同时坚持“双同步”，就是底数摸查与组织覆盖同步，把党组织建立起来。然后，加大在管理层建立党组织力度，把党的建设嵌入到企业经营管理之中，在经营决策上发挥作用。组织开展“支部亮旗帜、党员亮身份、服务亮承诺”活动，引导党员在推动发展中发挥作用。

　　立白集团2001年成立党组织，突出政治核心作用，先后成立党委、纪委、工会、团委等党群组织，成为党的组织架构健全的民营企业。以创新为抓手，打造党建工作数智化平台，实现党建工作管理与移动办公高效融合。搭建全国首个党建活动网络直播平台，首创“党员摇一摇，书记聊一聊”，以一对一“微信党课辅导”，解决党员教育覆盖问题。实施《立白标准》，配套《政治辅导员制度》《党员积分管理办法》，建立健全党组织和党员考核积分评议体系。通过“党建与生产经营相结合、与企业文化相结合、与人才培养相结合、与群众工作相结合、与廉洁建设相结合”的“五个全面结合”工作法，发挥党组织和党员实质作用，真正把高质量党建转化为高质量发展优势。

　　唯品会从成立之初就同步建立党组织，坚持党建与业务双向发展，党委班子成员均由企业高管或专业领域负责同志担任，建立党组织与企业管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向工作机制，把党组织延伸到内容管理、技术研发等重点部门关键岗位。唯品会客服中心和运营中心组成的第二党支部与商务中心组成的第四党支部共同搭建消费升级平台，推动线上线下货品互通，使得“新老”国货在产业链模式上不断升级，实现双赢。注重以党建带动工会建设，团结职工积极参与到企业发展建设中，为企业做大做强汇聚“红色动能”。

　　格力集团坚持“以党建为责、以员工为本、以事业为基”的核心思路，从公司总部到各子公司、部门、分厂，从实验室到生产车间，均设立了党组织，探索完善“三会一层”法人治理结构，集团及旗下全资控股、绝对控股企业“党建入章”，实行党委班子和经营管理层“双向进入、交叉任职”，高管团队中党员比例超7成，中层党员干部比例近6成，通过制定格力集团党委研究讨论企业重大经营管理事项清单，让集团党组织“有位”更“有为”，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用。大力实施党员引领科技攻关工程，研发系统党员占党员总数的近7成，党员担当绝对主力的研发团队累计申请专利超8万件，先后创下31项“国际领先”技术，党建成为实现自主创新的“红色密码”。

　　“强链”+“补链”+“延链”

　　让非公党建融入产业有链条、有生产力

　　广东各地各级聚焦现代产业集群，把党的建设融入到产业链、供应链、创新链各环节，发挥“链主”龙头作用，汇聚技术研发合力，畅通产业合作渠道，推进技术攻关和产业融合发展。

　　深圳积极探索把党组织建在产业链上，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，成立人工智能、无人机等产业链党委53个，覆盖党员近2万人，累计带动上下游近6200家企业参与，覆盖总产值超万亿元。围绕产业集群，完善重点产业链“链长制”，建立一个产业集群对应一份龙头企业和“隐形冠军”企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一套科技创新体系、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构的“六个一”工作体系。建立链上企业、科研院所、科技企业、行业协会及政府部门党组织联席会议制度，择优选派具有产业经验的党建组织员金主产业链党委协助开展工作。坚持一链一策，定期走访、对接项目，链接政策资源，帮助企业解决用工需求、项目申报、知识产权等痛点堵点问题。链接资金资源，举办“党建+科技金融”“党建共建 银企对接”等活动，创建“创投、融资、担保”一体的完整链条，为企业提供资金服务支持。

　　佛山市探索以“党建链”赋能产业链，把组织建在链上，学习铸在链上，资源聚在链上，服务送到链上，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建，已成立21个产业链党委，共链接企业党组织400多个、党员9000多人，串联企链上企业1.7万多家、从业人员40多万人。今年以来召开党建联席会议500多次，协调解决突出问题近百个，对接洽谈客户400多家。禅城区建陶产业链党委引导推动从源头上实现煤炭采集、统一运输，链上企业综合成本降低19.6%。顺德区智能家电产业链党委开展家电数字化转型对标提升服务活动等10件实事。南海区氢能产业链党委牵头对接本地大学、科技园等，打造首个培养氢能领域高素质复合型技能人才的氢能职业学院。

　　江门制定“红色新动能”产业链党建启航行动实施方案，在市级15条重点产业链全覆盖建立产业链党委，推动县一级成立37个产业链党组织，覆盖全市900多个非公有制企业党组织和5000多家企业。新会区陈皮产业链党委建立“1+3+N”党建组织体系，党委负责统筹抓总，种植、加工、流通等3个细分领域党组织各司其职，N个陈皮企业党组织具体落实，覆盖链上3000多家经营主体，党员1200多人，年产值达230亿元，小果皮成为兴富农大产业。

　　韶关市成立兰花产业链党委，建立研发、种植、交易、文旅等四大链条党总支，实行“产业链党委+企业+合作社+基地+农户”模式，选优配强党建指导员，设立“红色代办专员”，对企业诉求实施“一站通办、兰企无忧”服务，为兰花企业解决融资、物流进驻等实际困难300多件，成功培育中小型花卉种植企业发展到400多家，吸引1200多名返乡创业人员从事兰花种植，吸纳3万多名农村劳动力实现家门口就业，兰花产值达30亿元。

　　茂名建立荔枝产业链党委，在种植、销售、物流、加工“四条链”上建立20个党支部，62个党小组，聚集500多名党员，连接700多家荔枝产业“两新”组织。积极配合政务服务部门组建“审批链”党支部，在县镇设置“一件事一次办”窗口12个，在村级设置“帮办代办”窗口136个，有效提高特色农业产业链项目落地事项审批效率。以“党员带社员、社员带荔农”模式，选派党员种植大户指导多名荔农育苗保花保果，链上1000多名“土专家”“田秀才”手把手指导农户改造果园14万亩，优良品种率提高30%，每公斤荔枝增收4元左右。深化合作助推延链补链，建立“产业链党委+高校+企业”机制，研发专利技术23项，推出更多深加工产品品种，进一步推动产业链延链、价值链提升。

　　惠州探索创建“一核六链”石化产业链党建工作模式，发挥行业党委统筹引领作用，每年选树1个园区产业龙头企业党组织轮值发挥示范带动作用，链接6个优势产业链，开展形式多样的党建共建，今年前三季度实现石化园区产值2000多亿元，增长17.7%。建立“惠企服务员”机制，建立“一中心多站点”服务网，围绕企业、项目需求选派党建指导员，推动园区符合条件的企业100%建立党组织。

　　“千会万企”+“百千万工程”

　　让非公党建服务大局有平台、有推动力

　　广东各地各级聚焦省委“1310”具体部署，围绕“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等中心工作，结合非公企业党建工作特点，实施行业党建年度项目，搭建惠企助企平台，引导助力非公企业在高质量发展中担当作为。

　　省行业协会商会党委实施“千会万企”助力“百千万工程”，引导行业协会商会有效调动会员企业和社会资本，通过带项目、带人才、带技术、带资本等方式积极参与县域镇域发展和乡村振兴。举办南海、连山、农行专场等三场现场推进会。与中国农业银行广东省分行签订战略合作协议，发布“建立新型合作模式、给予专项授信额度”等金融支持“千会万企”助力“百千万工程”10条措施，每年提供不低于2000亿元专项授信额度，其中服务“百千万工程”额度不低于500亿元，启动“粤·商协荟”服务信息平台建设，开展“机关+协会+银行+企业”联建共建，进一步健全多层次、广覆盖、可持续的行业协会商会改革发展机制。

　　省非公经济组织党委组织开展“百会万企行动”暨助力产业有序转移肇庆行、汕头行、揭阳行等活动，多次组织企业家和商会赴粤东粤西粤北地区考察交流，召开“百千万工程”现场推进会，推动全省100多家省级商会与县（市、区）完成结对共建，1000多家市县级商会与镇（村）建立一对一结对共建关系。在汕头、韶关、阳江召开实施“百千万工程”片区推进会，签约投资项目总额4.6亿元。持续推进“党建聚合力 万企兴万村”行动，全省5000多家民营企业结对帮扶4400多个村，实施帮扶项目7100多个，投资金额119.5亿元。

　　省个体私营企业党委推动党建工作与市场监管职能全面融合，省级及下级市场监管部门成立党建工作领导小组100多个，成员覆盖与个体私营企业联系紧密的各业务线条，形成管业务必须抓党建的工作格局，优化服务促党建、加强党建促监管。创新推出“星火贷”着力解决小微企业无贷款抵押难题，与金融机构合作推出专属金融产品，放贷额度超过1200亿元。强化知识产权质押融资，全省专利和商标质押金额2000亿元，惠及中小企业3000多家。

　　通讯员：岳舍