今年12月4日,是第十个国家宪法日。12月1日至7日是广东“宪法宣传周”,主题为“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”。
作为国家刑罚执行机关,监狱是彰显社会主义法治精神的重要窗口,法治国家建设离不开法治监狱建设。近三年来,全省监狱系统深入学习贯彻习近平法治思想,坚持严格规范文明执法,把维护社会公平正义作为核心价值追求,不断强化监狱职能,全面推进法治监狱建设。
法治建设步入“快车道”
监狱执法监督更加智能化
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视,把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进,社会主义法治国家建设取得历史性成就。
北江监狱举办青年论坛
广东监狱立足贯彻全面依法治国重大战略的高度,突出学习贯彻习近平法治思想,持续组织开展辅导学习,通过集中学习、辅导讲座、专题研讨等方式推进监狱民警政治轮训、法治轮训,推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走,教育引导民警树牢法治理念、增强法治意识、提升法治素养。
近三年来,广东监狱广泛吸纳法律专业或具有法律职业资格的民警职工担任普法联络员、普法志愿者,建强公职律师队伍,积极与政府部门机构、社会专业法律团队、法律专业院校沟通合作,开展政策法规咨询等活动,多元化满足群众法律服务需求。
今年以来,全省各监狱累计开展社会法治帮教66场,外请师资进行普法专题授课43场次。武江监狱联合地方司法局法律援助处每月双周的周三对罪犯开展法律咨询和援助服务活动;广州监狱、省女子监狱、东莞监狱等与多家律师事务所联合开展帮教活动;东莞监狱与广东外语外贸大学法学院共建涉外法治人才培养实习基地;乐昌监狱与驻地司法局达成共建普法教育暨普法共同体合作协议,保障罪犯合法权益,提升监狱教育改造质量。
随着法治建设的深入推进,群众对监狱特别是刑罚执行工作的关注度也越来越高,对监狱严格规范公正文明执法的期盼越来越强烈。
广东监狱区块链执法监督平台上线运行启动仪式
为进一步加强监狱执法工作全流程监督,广东监狱按照“数据上链、同步存证,设定规则、实时告警”思路,全力推进区块链监狱执法监督平台建设。2021年,广东监狱区块链执法监督平台上线运行后,实现区块链技术与监狱执法监督业务深度融合,为巩固政法队伍教育整顿成果、整治监狱执法潜规积弊提供技术支持,大大提高执法监督智能化水平。
深化狱务公开促进“阳光执法”
持续发力强化民警法治意识
11月30日举行的广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会上,省监狱管理局《全省监狱以深化狱务公开探索执法普法新路径》普法工作项目从众多优秀案例中脱颖而出,获评2022-2023年广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先工作项目。
省监狱管理局普法工作项目获评2022-2023年广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目
近三来,广东监狱持续深化狱务公开工作,常态化开展开放日、亲情帮教等活动,让社会各界人士、服刑人员亲属实地了解、监督监狱执法工作,以“阳光执法”不断提升执法公信力。
全省监狱建成综合服务大厅,通过摆放狱务公开手册,设置狱务公开查询一体机等,既普及法律法规,也将罪犯服刑的权利义务、考核奖惩,以及“减假暂”案件办理的条件、程序全面公开。
全省30所监狱开通门户网站,在全国率先将罪犯信息查询在省级政务应用部署,全面建成狱务公开系统平台,切实保障人民群众对监狱工作的知情权、监督权。
推行监狱开放日,将开放日办成普法教育日,通过近距离参观、听取罪犯现身说法,现场向社会各界人士介绍监狱执法管理、罪犯生活现场情况,使社会公众对监狱管理教育工作和服刑改造生活有直观感受,进一步提升监狱工作的标准化、规范化、法治化水平。
广州女子监狱组织民警参观纪法教育基地
广东监狱坚持以严的基调强化正风肃纪,以多种形式开展廉洁教育,持之以恒推进从严治警,筑牢拒腐防变的思想防线。通过组织民警参加廉政教育专题辅导报告、观看警示教育真实案例、参观廉政教育基地、开展线上庭审观摩等系列警示教育活动,确保人人心中清廉警钟长鸣、红线意识常在,切实增强队伍的纪律意识和法律意识。
多措并举弘扬宪法精神
推动法治信仰植根人心
广东监狱坚持以习近平法治思想为指引,加强宪法学习宣传教育,大力弘扬宪法精神,全面推进法治监狱建设。
落实党员干部带头学法,建立完善党委理论学习中心组学法制度和党员干部集体学法制度。
同时,健全完善日常学法长效机制,定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨,推动党员干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,对宪法法律始终保持敬畏之心,做尊法学法守法用法的模范。
民警学法
高明监狱宪法主题公园设置宪法文化墙、普法宣传栏等法治文化景观,集中展示宪法条文、法治知识,让宪法精神融入生活、根植人心。
为切实推动罪犯法治教育提质增效,全省监狱按照岗位要求,完善规范罪犯普法教育考核机制,通过以考促学、以考带学,固化罪犯学法普法实效。
针对罪犯普遍存在法律知识贫乏、法治观念淡薄的实际情况,从2022年开始,广东监狱专门制定罪犯年度普法教育计划,对全体罪犯开展普法主题教育,将《中华人民共和国宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《民法典》《监狱法》等重要法律知识列为常态化重点学习内容,并结合各重要节点开展各类专题法治教育。
通过近两年的普法主题教育,广大罪犯能自觉做到学法知法,逐步培养树立遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想观念。
罪犯在东莞监狱民警的解说下学习法律知识
平安法治是人民的期待。今年以来,广东各监狱单位组织开展丰富的普法活动,进一步加强宪法宣传,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,省女子监狱组织公职律师到学校开展普法宣传,讲解青少年犯罪的现状、原因、类型以及如何预防青少年违法犯罪等内容,并结合有关典型案例,以案释法、以法论事,提升青少年防范意识,助力平安校园建设。
法治监狱建设是依法治国的必然要求,同时也为推进依法治国发挥着不可替代的作用。广东监狱将从落实依法治国的战略高度,扎实推进更高水平的法治监狱建设,实现新时代广东监狱工作更高质量发展,为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献力量。
文/邓雪婷 李黛