11月15日,广州市人民政府新闻办公室召开“拼经济稳增长·助企惠企暖企”新闻发布会。会上,广州市工业和信息化局党组成员、副局长邓谦介绍,今年以来,广州采取了一系列针对性的助企惠企暖企工作举措,搭建了一个民营中小企业数字服务平台,举办了中小企业圆桌会议、中小企业服务月、民营企业服务周、企业会客厅等暖企服务活动,惠企助企政策供给和要素投入持续加大,企业发展环境更加友好。
打造企业服务最优发展环境,强化政策惠企。广州出台《广州市支持民营经济发展条例》,构建全系统的政策支持体系。定期梳理涉企政策措施,组织各产业系统梳理产业扶持政策和适用广州的区域性税费优惠政策,为营商环境的提升提供了决策依据和优化方向。广州在工信部中小企业发展环境评估中位居前列。
深化包容审慎监管改革,确保监管与服务、保安全与促发展有机结合。广州建立重点行业、重点企业服务管理名单,做到程序和要件等删繁就简、协同监管;规范行政裁量权基准和行政执法减免责任清单的制定管理,进一步保护市场主体权益、激励企业创新,促进实体经济发展。例如,印发了优化营商环境负面清单,制定了登记注册和行政许可审批服务负面清单,进一步加强对审批权力运行的制约监督;制定印发《广州市提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》,进一步规范本部门行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政确认的制定和管理。
解决企业难点堵点,坚持做到有呼必应。广州深化提升穗@i企数字化企业服务平台,推出“免申即享”服务,汇聚1.4万项涉企政务服务事项,打造方便智能的政策落地平台。畅通企业咨询求助、投诉举报等事项沟通渠道,做到件件有着落、事事有回音。今年以来,依托“穗@i企”平台、穗好办APP、广州12345政府服务热线、企业服务窗口、在线客服等渠道,累计收集并处理企业诉求超1.5万件,涉及企业超1.2万家。
突出降本赋能,助力企业降低要素成本。广州落实先进制造业企业增值税加计抵减等惠企政策,财政投入10亿元支持企业数字化、网络化、智能化、绿色化转型,投入近8亿元实施“专精特新”中小企业培育行动,助力民营企业创新发展。聚焦民营企业融资、用地、用工等困难,推出“五证联发”“带押过户”等跨政府部门联办事项,先后出台了四批以上涉及规划审批、土地供应、工程报建、企业融资等系列惠企利民措施,2023年以来,为民营企业办理“三旧”用地审批超400公顷。畅通融资渠道,鼓励市级政府引导基金、产业投资平台“投小、投早”,推动银行按照市场化、法治化的原则加强对企业的融资支持,持续发挥市区两级担保体系作用,帮助各类企业提高融资可得性。
建立健全民营企业沟通协商交流机制,营造创新创业就业的良好环境。广州启动新一轮市领导挂点联系重点企业工作,协调解决企业“急难愁盼”问题。打造“新时代穗商培养工程”、民企会客厅、中小企业圆桌会议等品牌,持续健全完善与民营企业常态化沟通交流机制,稳妥精准推动解决本地民营企业反映的问题诉求,按规定解决好企业人员的住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧。
南方网、粤学习记者 钱泳彤
通讯员 穗工信宣