土地资源要素，是支撑经济社会发展的重要保障，高质量发展对土地要素配置精准性和利用效率提出了更高要求。今年，广州市规划和自然资源局正式上线“可招商土地库”，打造“一库尽览、一键智选、一触即得”的高效链接政企招商合作服务新模式，全力打造广州招商“新IP”，力促土地资源与项目需求精准匹配。近期，广州市人民政府门户网站邀请广州市规划和自然资源局副局长邓玮参与在线访谈，介绍近年来广州市在保障工业用地供给方面工作情况，解码“可招商土地库”的亮点特色。

　　坚持“产业第一、制造业立市” 正从“制造大市”向“制造强市”转变

　　邓玮在访谈中提到，广州始终坚持“产业第一、制造业立市”，正从“制造大市”向“制造强市”转变。近年来，广州市规划和自然资源局在工业用地保障上持续发力，为广州“制造业立市”提供了坚实的土地要素支撑。截至2023年底，广州全市现状工业用地面积近400平方公里，居全省第三，较2022年增加10平方公里以上，增量居全省第一。2023年，全市供应工业用地10.4平方公里，是过去10年平均值的1.6倍。今年1-9月，全市供应工矿仓储用地186宗，同比增长27%，用地面积626.18公顷，建筑面积2239.64万平方米，其中供应小于5000平方米的工矿仓储用地7宗，多层次保障市场主体用地需求。

广州市工业产业区块分布图

　　邓玮还强调，“为精准配置土地资源，支撑构建更具竞争力的现代化产业体系，我们在土地空间上保总量、优增量、拓存量、提质量，密集推出一系列政策措施，推动全市用地保障向工业产业倾斜。”

　　广州工业用地“扩容提质” 让工业用地“寸土”产“寸金”

　　邓玮在访谈中分享了广州市在工业用地供应与管理方面的显著成效。一是2020年在全市划定了621平方公里的工业产业区块控制线，4年来，全市工业产业区块总规模增至626平方公里，牢牢稳固住了工业用地底盘。二是全市工业用地面积不断攀升，2021、2022、2023年分别获批工业用地4.39平方公里、7.01平方公里和11.77平方公里。三是用地供应灵活性不断增强，2017年至今全市采用弹性出让和先租后让方式供应工业用地124宗，用地面积4.25平方公里，为企业节省初始成本31.49亿元。

　　在存量工业用地优化方面，广州市完成了超2900宗规划工业仓储用地提高容积率，增加建筑面积约2亿平方米，为多个产业园区和企业增资扩厂提供了空间保障。同时，全市启动了28个村镇工业集聚区试点，预计提供约2000万平方米产业空间，达产后可实现工业总产值约1180亿元，税收56亿元，其中唯品同创汇、小鹏汽车产业园、天河智汇PARK等多个项目成为升级改造的典型代表，广州设计之都项目更是获评为全省村镇工业集聚区升级改造示范项目。

广州设计之都

　　广州“可招商土地库”上线 招商引资全新玩法

　　“可招商土地库”是针对广州市在招商工作土地资源要素供给方面存在的信息共享不足、产业项目与空间载体资源不尽匹配的问题，在广州市“多规合一”管理平台展示的全市可招商载体资源一张图。通过“可招商土地库”一是可实现全面晒地，招商载体“一库尽览”，二是可实现精准选地，心仪地块“一键智选”，三是可实现全景看地，地块详情“一触即得”。

广州市“可招商土地库”展示页面

广州市“可招商土地库”360°全景展示页面

　　深化改革保障发展空间 助力打造全国先进制造业基地 

　　作为全国市级国土空间规划唯一试点，《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》目前已由国务院批复实施，在打造全国先进制造业基地的目标下，市规划和自然资源局将重点从以下方面深化改革。

　　完善国土空间规划体系，持续健全规划传导机制，构建以支持工业发展为核心的土地资源动态调配体系，从空间规划、资源分配、要素保障等各方面全力支撑“制造业立市”战略目标，为工业崛起提供充足空间载体。

　　构建完善的土地要素市场配置机制，持续优化土地供应结构，创新土地供应方式，多层次保障市场主体需求。强化土地统筹整合能力，促进土地资源成片连片，支持重点功能片区、平台和园区建设。

　　深化审批制度改革，持续迭代升级“惠企利民”政策，常态化落实“五证联办”等合并办理、组合办理机制，强化部门协同“一件事一次办”，推出“五证联发”“带押过户”“税费同缴”“验登合一”等跨部门联办事项，细化各类技术标准准则、前置开展审查服务，优化建设项目审批服务链，为广州市固定投资提速提供有力支撑。

　　南方网、粤学习记者 王晓欣 黄寒梅