9月27日，广州海事法院召开高质量海事审判服务支撑“海上新广东”建设代表座谈会，发布近五年海事行政诉讼情况白皮书和2023年海事审判白皮书。

　　实质化解行政争议取得较好成效

　　数据显示，五年来，该院共受理各类海事行政案件999件。被诉行政行为排在前三位的分别是行政强制、行政处罚、行政命令三类，共699件，占比69.97%。海事行政案件群体性特征明显，群体性、涉众型系列案有694件，占比81.46%。行政机关负责人出庭应诉率高达为100%。该院通过依法保护行政相对人合法权益，为海上新广东建设提供了有力的司法服务和保障。

　　白皮书披露了海事行政审判工作的重点审查动向。包括审理涉海洋环保执法案件，支持行政机关依法加强对海洋环境的监管力度；审理涉违法填海行政处罚案件，规范处罚自由裁量权行使，支持行政机关加强对无人居住岛屿和海域的保护；审理涉船舶管理行政案件，规范“三无”船舶处置，源头预防海上船舶安全风险；审理违法占海养殖案件，支持行政机关依法履职，在监督行政行为、保护海洋环境、维护合法权益等方面取得平衡；审理涉海洋渔业资源养护补贴案件，维护渔民合法权益。

　　白皮书显示，实质化解行政争议取得较好成效。该院通过加强与海事行政机关的沟通交流，推进诉前、诉中实质解纷工作，在2023年扭转了海事行政案件逐年上升趋势，行政诉讼案件下降至52件，同比下降86%。

　　白皮书还发布了2018年-2023年度广州海事法院行政典型案例。

　　2023年收结案总数“双增长”

　　据了解，2023年海事审判白皮书是该院第8次以中英葡三语发布白皮书。2023年，该院共审结涉外、涉港澳台民事一审案件1391件，在一审民事审结案件中占比超五成，助力打造国际海事海商争议解决优选地，持续为“一带一路”建设提供有力司法服务和保障。

　　白皮书显示，2023年该院共审结各类案件4040件，同比增长20.20%，数量居前三位案件类型分别为海上、通海水域货物运输合同纠纷，海上、通海水域货运代理合同纠纷和船员劳动合同纠纷。2023年新收案件3639件，收案和结案总数呈增长趋势。

　　该院深化诉前委派调解机制，2023年诉前调解案件925件；深化案件繁简分流，一审诉讼案件简易程序适用率达51.46%；就跨境电商物流纠纷推出裁判指引，优化裁量权规范行使，为跨境电商高质量发展提供法治保障。

　　白皮书还围绕海事行政规范执法、水上货物运输市场法治秩序、海上生产生活民生权益保护、海上保险行业法治秩序、规范执行程序等热点问题，提出了相应对策和建议。

　　南方网、粤学习记者 张菲菲