10月15日，全球数源中心（中国·南沙）数据基础设施（下称“全球数源中心”）于广州南沙融通大厦正式揭牌。作为粤港澳大湾区重要数字经济公共基础设施，全球数源中心将汇聚物品的全生命周期数据，在数据要素流通、数据权益分配、产业开放生态、数字治理创新等方面形成领先示范。

　　揭牌仪式上，南沙开发区党工委副书记谢伟向社会发出全球数源中心共建邀请：诚邀全国各地政府、社会组织参与全球数源中心数字共建，共享数字经济发展红利；诚邀各类行业、企业参与全球数源中心应用，构建开放共赢的数字生态；诚邀各界社会精英投身全球数源中心的开发应用，聚力激发数据要素创新活力。

　　广州市委常委、南沙区委书记刘炜，广东省政务服务和数据管理局四级调研员张洲，广州市政务服务和数据管理局市管一级调研员肖明，南沙开发区党工委副书记谢伟、南沙开发区管委会秘书长欧阳刘兵、南沙区副区长马洁红出席活动。

　　升级焕新路径：全球数源，从此不止“溯源”

　　数字经济时代，如何发挥数据要素作用、强化高质量数据要素供给、构建新型生产关系、促进数据要素市场化流通与应用，建立全球数字治理规则标准话语权，成为世界各国特别是主要经济体有效参与国际竞争的重要抓手。

　　全球数源中心，“数源”什么？

　　简单来说，这里就是一座巨大的数据“银行”，企业和个人加入全球数源中心，获得唯一数字身份，发布数据资产进行权益确定，进行自主可控的数据资产管理与应用。全球数源中心全方位服务于企业和个人数据资产化与流通使用，可支撑数据资产确权、数据流通应用和数据安全管理。

　　“数源”应用覆盖了生产制造、农业、批发零售、交通运输、仓储、金融、文创等多个行业领域，搭建起全要素关联的数字生态体系，不仅让产业链各环节的数据真实展现，更为数据要素相关方提供了数字化转型、数据资产管理的有效工具，让新质生产力的广阔天空触手可达。

　　今年上半年，广州建采供应链管理有限公司、卓志科技集团基于全球数源中心成功完成数据资产入表工作，成为基于数字经济公共基础设施实现数据资产入表的首批企业，标志着政府在服务数据资产确权流通方面取得重大突破。

　　事实上，南沙探索建立数据基础制度并工具化和落地实践历经9年发展，四次迭代，已经在数据基础制度建设方面打造了一系列标准及规则等系列成果。目前，构建了涵盖行业标准、地方标准、湾区标准、团体标准、企业标准的155份多层级标准体系，获评国家标准化试点并通过评估。在数据法治探索方面，首创“自主声明、自愿公证、承诺履责”的数据责任制度，首创以数据发布权、控制权、收益权以及数据授权流通为核心的数据权益制度。全球数源中心数据规则探索已纳入广东省地方立法文件《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》，是政府治理数字化与法治化深度融合的创新样本。

　　而今，南沙高举开放的大旗，正全力推进海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港联动”，加速成为中国式现代化浓缩的精华。其中，全面建设国际数据信息港的任务之一就是加快打造数据基础设施创新平台和数字试验区，力争将南沙打造成为全国数据服务产业发展最活跃、对外开放程度最高、数字创新能力最强的区域之一。

　　改革引领发展：“数”潮澎湃，树立“数治”标杆

　　全球数源中心是大湾区推进数字中国建设基础制度安排的具体实践，也是广州在数字经济时代的大型集成性改革成果。政府掌握着大量基础性、关键性的公共数据，这些数据是巨大的“创新财富”。开发利用公共数据，是深化数据要素市场化配置改革，推进数字政府建设的关键举措。

　　南沙在数据领域所有探索与改革的最终指向，都是让群众的生活更加便利、更加美好。

　　面向未来，全球数源中心将如何建并建得更好？

　　其一，为数字经济时代社会治理体系提供全新规则。基于前期积累的改革成果经验，在供给侧围绕商品全生命周期数据采集、识别、处理，实现“从物品信息到数据价值”的突破。在需求侧打造数字治理、产业数字化、数字产业化等领域示范场景，提升各类主体管理数据、应用数据、开发数据的能力，激发数据要素流通需求。在制度侧围绕数据权属、流通规则等开展实践探索，保障数据要素市场规范有序发展，全面服务于数字经济高质量发展。

　　其二，为数字经济发展提供数据基座。在制度层面和理论实践上实现数据有序流通、高效流转、广域触达、广泛应用，通过开放应用的架构设计，搭建产业共建的数字生态，通过技术和应用创新激活新业态、新模式，促进新质生产力形成，为高质量发展注入新动能。

　　其三，为构建开放型经济新体制提供创新抓手。通过“制度创新”“技术创新”，形成基于“全生命周期数源（溯源）”“价值传递”与“风险可控”的高端价值链服务产业新生态，激发经济增长新动能，建立中国创新商业模式的优势地位，形成一种全新的输出和商业模式，为国家开放型经济新体制探索制度经验和实践经验。

　　其四，为建立全国一体化数据市场提供场景应用。为建立全国一体化数据市场，促进数据高效流通，各地方、行业、领域开展了众多积极探索。全球数源中心推动“数源+数字创意”“数源+服务贸易”“数源+供应链金融”等多个数字应用场景落地，数字经济公共基础设施面向社会全面开放，推动市场公平竞争，促进数据要素在更大范围内畅通流动，形成全国市场数据大循环。

　　“图南之志”展宏图，“数”潮澎湃逐浪高。秉持“开放、协同、确权、自治”的原则，通过多边合作协议，形成多维主体的“规则共识、价值共识、行为共识”，创新数据要素流通的底层逻辑，携手政府、企业、个体，推动数据数源标准规则应用、推广和国际输出，将为中国参与构建新型国际规则贡献更现代化、更数字化的“南沙方案”。

　　南方网、粤学习记者 陈伟峰

　　通讯员 罗敏仪