把握深中通道通车机遇

铺就高质量发展“快速路”

中山市交通运输局党组书记、局长 曹富全　　

　　从2015年正式获得批复，到2016年开工建设，2023年主线贯通，深中通道距2024年6月具备通车条件已进入“倒计时”。目前，中山正全力做好对接深圳交通一体化的各项工作，建成通车后，深圳至中山的车程将从目前的约2小时缩短至30分钟内。

　　2023年成绩单

　　2023年完成交通基础设施投资235.5亿元，全市公路水路固投排名全省第三，连续四年位居全省前列，公路运输和水路运输总周转量继续实现2位数增长。

　　中山直接参与建设跨越中心城区的首条城际铁路南中城际顺利动工，创造了轨道交通项目的新纪录，提前并超额完成省2023年固投目标任务。加快建设“四纵五横”“三环十二快”高快速路网，深中通道、中开高速等7个高速项目稳步推进，南外环多个路段实现开放试通车。“水文章”开局有力，累计开通到深圳、广州的“组合港”航线达11条，全年港口货物吞吐量同比增长19.7%，增速创五年新高，其中内河港口增速321%，居全国内河港增速第一名。

　　2024年工作

　　“海陆空铁”齐头并进迎接“大桥时代”

　　对标深中通道通车时间，中山“海陆空铁”全域推进综合交通体系建设，2024年全市交通统筹谋划项目计划完成投资150亿元。

　　一是大力发展水上交通。科学规划利用港口岸线资源，做深做实“水文章”，加快“桂洲水道扩能升级工程”“神湾港5000吨级提升工程”等重点项目建设。推动“组合港”业务拓点增量，力争2024年“组合港”运量同比翻一番。

　　二是畅通承载接驳功能的 “大动脉”和“毛细血管”。中山市规划的“四纵五横”高速公路网现有8条已通车，深中通道通车时中开高速等2条高速将争取同步通车。加强干线路网规划建设，全面提升各镇街与深中通道的衔接效率。到2025年，中山市高速公路密度将达到20.6公里/百平方公里，密度位居全省前列，中山市与大湾区相邻城市中心城区将实现1小时通达的目标，从全市所有高速出入口出发，都可以在30分钟内进入深中通道。首条深中跨市公交“中山博览中心—深圳前海湾”线路将与深中通道同步开通。

　　三是主动对接构建空中交通网。配合推进深中航空港项目高质量高标准加快建设，力争与深中通道同步开通运营。积极探索开通中山至深圳低空飞行航线的可行性，并进一步谋划推动中山快递配送等物流低空飞行应用场景的培育与拓展。

　　四是加速融入“轨道上的大湾区”。谋划轨道交通一体化建设高效通达湾区各城，加快南中城际、深江铁路建设，争取深南中城际纳入上位规划，积极谋划中山市域铁路S1线（佛山地铁11号线南延线）、广中珠澳高铁。

　　全要素保障交通建设驶入“快车道”

　　一是坚持高位统筹。市委、市政府主要领导高度重视，多次研究交通基础设施项目建设情况，多次深入一线协调解决难点堵点问题。分管副市长坚持每天查看工程简报、每周了解建设进度、每月开展工作小结，现场督办重点问题，为工程推进统筹有力资源。

　　二是打牢工作基础。坚持提前1-3个月谋划固投年度、季度和月度计划，在省交通运输厅下达的目标任务基础上，自我加压，主动加码，倒排计划，并每月评估固投完成情况，必要时及时采取纠偏措施。

　　三是优化前期工作。全面分析全市交通基础设施建设项目工作流程和关键环节，梳理前期工作的三大阶段（立项、初步设计和施工图设计）45个工作环节，针对每个项目编制工程前期工作进展情况表、项目工作流程图等，实行定时完成、实时跟踪、提前督办，确保工作环节不遗漏、工作时效不拖沓，实现前期工作连续无缝开展。在厘清工作流程的基础上，加强与发改、自然资源、国土等部门的沟通协调，对于能同步推进、并联实施的，坚持提前介入、一体推进，最大限度压缩时限、加快进程。

　　四是强化制度保障。重点项目推进实施专班化运作，第一时间明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实，明确责任领导和责任人。建立科学的通报制度、例会制度和督查制度，对相关工作要实行“一周一亮晒、一月一评比、一季一排名”，使工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。制定实施抓交通项目固投“1+4”制度，“1”即领导干部包保联系项目制，局领导班子成员坚持一线指挥，对重点交通项目实施清单制管理；“4”即固投工作四项机制（专人跟进机制、定期联系机制、定期通报机制和联席会议机制），全面释放全力以赴拼经济、抓项目的强烈信号。

　　五是注重考核激励。筑牢安全生产“防护网”，建立全市交通在建项目质量安全管控线上工作群，每日通报安全生产研判信息，每日开展班前教育，通过视频在线打卡和抽查，重点督促交通建设项目关键管理人员到岗履职。

　　展现“百千万工程”中的交通力量

　　一是试点开展“村村贯通公交”工作，提升中心镇公交首末站或区域公交换乘站基础设施和服务，优化镇街公交线路不少于15条，实现村镇公交线路准点率不低于97%。

　　二是统筹推进跨市道路及高速出入口品质提升，完成全市2条高速公路、2个高速服务区、34个高速公路出入口环境秩序、道路路面、路域绿化等综合整治，持续推进中山市对外连接主要道路的绿化提升和道路改造，助力“绿美中山”建设。

　　三是强化高速公路运营监督和普通国省县道养护管理，提升公路路况和服务水平，促进公路精细化养护；强化农村公路管养，完成53公里农村公路提档升级；督促开展危桥改造工作，全面消灭四、五类桥梁；大力开展桥下空间整治利用，开展三年综合治理工作。

　　来源：广东交通