南方网讯(记者/利玥漾 通讯员/林嘉浩)“法官,我的树现在长得可好了,这两年钱也都赚回来了!”11月初的佛山秋高气爽,老李兴奋地拉着来访的陈伟锋法官参观自己打理得井井有条的林场。
而就在陈伟锋随身携带的
一张老照片中
这片林场还处在大水漫浸之中
2015年,一座大桥
在老李经营的林场附近落成通车
带来交通便利的同时
却也给他增添了很大困扰
由于地势改变
邻近区域原有的排水系统被破坏
导致林场所在的地块无法正常排水
原有蓄水池及排水泵的排水速度
远赶不上积水速度
大量花木长时间泡在污水里
139棵枯萎死亡、127棵发生病变
鱼塘里的鱼苗也大量死亡
15亩地一眼望去满是“伤痕”
损失严重
“看到林场变成现在这样,
我连觉都睡不好啊!”
老李赶紧向村委会反映情况
工作人员到场查看
果不其然,一遇上大雨
林场就大面积被雨水浸漫
积水深处甚至可以没过膝盖
但是几年过去了
赔偿、修复的问题
始终没得到有效解决
无奈之下,2019年
老李将大桥建设方与施工方诉至顺德区人民法院
“这个案件事实关系复杂,
涉及水利、气象等方面专业知识,
需要更深入地了解案情。”
承办法官陈伟锋
从翻阅多次的案卷中
拿出了一张水漫林场的照片
开始了更详实的“钻研”:
大桥项目的环评报告
大桥附近的地貌状况
大桥建成前后的情况对比
案头分析、现场调研、周边走访
向当地气象局调取
附近监测点近年的降雨量数据
排除极端恶劣气候因素
安排第三方鉴定机构
对林场损失进行鉴定
......
往返奔波的途中
他总会把这张照片拿出来看看
经过3次现场仔细勘察
4次庭审反复调查论证
陈伟锋认为:
某工程建设中心作为工程的业主方
负责发包并审核最终的方案
应在大桥建设前合理预见
可能导致的历史排水系统改变
从而制定相应处理方案或提出设计要求
避免侵权行为的发生
但现场调查未见其采取相应对策
其对损害结果的发生存在过错
2020年,顺德法院作出一审判决
某工程建设中心赔偿老李损失
佛山中院二审亦维持原判
之后,该中心积极履行赔偿义务
并修复了大桥周边区域的排水功能
林场的“伤痕”终于得以抚平
今年7月
陈伟锋来到林场进行实地回访
看到大桥两侧地块排水正常
林场不再水浸
老李也笑得合不拢嘴
陈伟锋长松一口气的同时
心中却也产生了新的忧虑
“近年来,顺德经济发展迅速,
桥梁、公路、水利等大型公共设施
建设较多,
许多项目都是该中心作为建设方,
老李林场的情况可能并非个案。”
案子虽结了,但陈伟锋认为
还能再往前一步
9月,在其推动下
顺德法院向该中心发出司法建议书
就全区大型公共设施建设
避免对生态环境造成损害等问题
提出针对性建议:
“要对建设项目周围环境的范围界定
更合理些,考虑更充分些。”
“对有投诉反映存在环境污染
或生态破坏的问题时,
要及时采取有效处理措施。”
……
这份司法建议
也承载着陈伟锋满满的期望:
“我们希望通过办理一案,
促进治理一片,
不再让生态环境受伤!”
很快,中心发来复函
针对司法建议书中的每一项内容
均提出整改完善的具体举措
并保证将积极承担责任
举一反三,避免再次发生类似事件
11月初,陈伟锋再度回访
老李重新培育的树木长势良好
而该工程建设中心
也对在建和待建项目提出了更高要求
旧的“伤痕”已经抚平
新的理念也在落实
陈伟锋这才终于放心地
将那张水漫林场的照片
重新放回了案卷
司法建议是人民法院参与社会治理的重要途径,也是为民司法的重要方式。今年以来,顺德法院针对在案件审理中发现的社会治理问题,共已发出司法建议16份,涵盖妇女儿童权益保护、生态环境保护、金融协同治理等多个方面。