垃圾分类事关人居环境、资源节约与社会文明水平。“十四五”是分类处理设施建设的关键时期。广州作为全国先行城市，通过全链条提升、全方位推动和全社会动员，率先实现城乡垃圾分类全覆盖，并在资源化利用率、分类收运及焚烧处理能力等关键指标上领跑全国，为超大城市探索出一条可复制、可推广的现代化治理路径。

　　全链条升级，实现精细化治理

　　在广州越秀区，一个个美观便捷的箱房式投放点正悄然改变居民生活：仿古设计，内部感应式投放口、洗手及烘干机设施、智能空气消毒喷雾系统和高效灭蚊灯等一应俱全，垃圾分类从一件“麻烦事”变成了可顺手完成的“文明事”。

　　“现在的垃圾投放点，已经从一个单纯的收集设施，逐步转变为集便民服务、环保宣传和社区景观于一体的多功能空间。有的居民晚上散步路过，甚至会停下来看看宣传栏，或者在旁边歇个脚。”居民朱先生说。

　　这样细节感拉满的投放点，在广州有1.55万个。“十四五”期间，广州将精细化治理的理念贯穿于垃圾“投、收、运、处”的每一个环节，打造了一套高效协同的分类处理闭环管理体系，实现全链条提升。

林和街华新社区箱房式投放点

　　在投放端，自2020年起分批建成3000个“星级投放点”，近年又将2500余个点位升级为箱房式投放点，以典型示范带动整体提升。投放点AI智能监控覆盖率超过40%，实现投放状态可监测、问题可溯源、信息可共享。在收运环节，构建“专桶专用、专车专收、专线专运”的分类收运体系，建成再生资源回收（站）点约3100座，补齐中端设施短板，全市1800多条收运线路、6000余台环卫作业车辆纳入智慧环卫系统，作业车辆的位置信息、视频数据接入系统，可实时定位、科学调度、在线监控，让作业过程“看得见、管得着、控得住”。在末端，全市共建成12座资源热力电厂和8座生物质处理厂，焚烧处理能力达3万吨/日、生化处理能力达0.6万吨/日，率先实现原生生活垃圾零填埋，无害化处理率保持100%，资源化利用率达87%；全国率先规划建设七大循环经济产业园区，其中广州福山循环经济产业园首创“循环经济产业园+生态景观公园”生活垃圾处理新模式，入选生态环境部2025年环保设施开放先进典型案例。

　　此外，广州紧紧围绕减量化、资源化要求，推进生活垃圾源头减量行动，从“绿色办公”到“零碳餐厅”“光盘行动”，从“回收车辆进小区”到建设绿色分拣中心，全市生活垃圾能减尽减、能分尽分、能用尽用。近年来，广州持续推进重点行业生活垃圾源头减量，2021至2024年共计减量约154万吨。

　　全方位覆盖，打造“智理”新范式

　　“十四五”期间，广州将人工智能、大数据、物联网等前沿技术深度融入垃圾分类管理的全过程，实现从传统管理到智能治理的新飞跃，打造了覆盖“全方位”、服务“全天候”的“智理”新范式。

　　针对投放点多且面广、违规投放行为时有发生、监管人力不足等传统难点堵点，广州构建生活垃圾分类信息化管理系统，推进投放点“一点一码”建设，为每个投放点赋予专属电子“身份证”，提升投放管理便利性。探索推广垃圾分类“云站桶”“云督导”模式，通过AI自动识别、视频监控、大数据处理等信息化技术手段和智能化设备，实现对投放点保洁管养、分类投放智能化监管督导。在这一系统框架下，各区结合实际积极探索特色应用场景，形成了一批可推广的智慧治理实践。

黄埔区联和街垃圾分类投放点监控平台

　　在黄埔区，“物联网+AI大模型”全面赋能，从AI“督导员”智能“守桶”，到智能化改造生活垃圾分类投放点和分类运输线路，实现“垃圾分类云宣传”、“投放点位云监管”、“投放过程云督导”、“分类问题云跟踪”、“重点对象云溯源”，2024年违规投放占比同比由约12%下降至10%。

　　在白云区，2500套投放点智能监控系统，深度融合AI识别技术，织就一张全覆盖的智慧“天网”，精准识别垃圾落地、垃圾满溢、厨余垃圾未破袋投放等违规行为，并实时发出语音提示，引导居民正确分类。自系统运行以来，小区投放点日均违规投放量下降85%。

　　全社会参与，共建绿美现代化城市

　　清晨六点半，南沙区一小区的垃圾投放点已亮起一抹“志愿红”。轮值的高婆婆早早到岗，利落地清理完投放点卫生，耐心引导前来扔垃圾的街坊正确分类，认真讲解垃圾分类知识……“站桶”五年，她见证了社区居民垃圾投放准确率从不到50%跃升至90%以上。高婆婆的身影，是广州超30万名垃圾分类志愿者共同的写照。在羊城，垃圾分类已成为一场全民广泛参与、蔚然成风的文明实践。

　　“十四五”期间，广州始终坚持党建引领，通过基层党员和志愿者的力量，将垃圾分类行动推进到社区的“毛细血管”。在职党员干部、在校青年学生、在岗环卫工人、企事业单位职工、家政服务人员乃至社会热心市民，纷纷投身其中，上街宣传、站桶督导和“送课上门”……他们以实际行动影响身边群众，带动更多街坊参与垃圾分类活动，让垃圾分类工作更快落到实处，让垃圾分类成为居民生活新习惯。

　　2019年以来，全市每年近30万名党员干部参与社区服务活动60余万次。广州还成立生活垃圾分类志愿服务联盟，在各区设立11个市级志愿服务驿站，吸引10万名志愿者参与“志愿百日行”，累计开展垃圾分类宣传和志愿服务活动近100万场，荣获“全国垃圾分类志愿先锋城市”称号。

　　此外，广州广泛开展群众性宣传活动，从寓教于乐的“开学第一课”“送课到街镇”到形式多样的“绿色市集”、新潮时尚的“捡骑”环保活动，一场场富有特色的宣传教育活动，引领垃圾分类由全社会共识向全社会行动转变。