笔者从广州市市场监管局获悉，新春将至，该局发布规范外卖市场经营秩序提醒函，告诫各大外卖平台企业合规经营，营造安全、放心、和谐的消费环境。

　　提醒函内容如下：

　　一、切实履行平台主体责任，保障市场秩序稳定

　　各外卖平台企业应充分发挥技术和管理优势，加强春节期间线上消费市场的监测、分析和调度。要建立健全与节假日特点相适应的运营保障和应急处置机制，确保平台服务稳定、配送运力充足、订单响应及时。要积极引导商户合理安排春节期间经营，保障市场供应，满足人民群众多样化的节日消费需求。

　　二、落实交通安全奖惩措施，倡导骑手文明出行

　　1.严守法规，持续完善车辆与人员合规管理机制。平台严格遵守《广州市电动自行车管理规定》《广州市电动自行车专用号牌管理办法》等相关规定，平台全面强化对配送合作商的监督管理与骑手交通安全管理，督促骑手按规定驾驶悬挂专用号牌电动自行车，督促骑手依法驾驶并及时处理道路交通违法处罚。

　　2.优化算法机制，合理设定配送时限、路线。按照“算法取中”原则，充分考虑法定节假日、恶劣天气、夜间等特殊情形，合理制定骑手订单分配、计酬标准、奖励补贴等规则；开通超时申诉便捷通道，取消因客观因素导致的对骑手的超时处罚，从源头消除骑手赶时违规的客观压力。

　　3.健全激励体系，引导安全文明驾驶行为。逐步将车辆合规、安全驾驶等指标全面纳入骑手综合评价体系，依托智能技术手段监测与规范骑行行为，并将安全表现与系统派单优先级、订单奖励等关联，从制度上激励骑手主动遵守交规、使用合规车辆、养成文明驾驶习惯。同时在符合数据安全等法规要求前提下，配合相关部门开展必要数据协作，以数字技术赋能智慧监管，共同提升行业治理水平。

　　4.压实责任，加强合作站点日常督导。督促各配送合作商建立健全内部安全管理体系，包括制定安全管理制度、配备专职安全管理人员、落实交通安全培训、完善安全考核与奖惩机制、规范配送车辆日常检查台账等，并设立线下安全员对站点落实情况定期开展检查，确保管理责任层层落实。

　　5.强化教育宣导，提升骑手交通安全意识。通过线上线下多种形式，综合采取现场培训、专题宣讲、平台APP推送等形式，常态化开展交通安全法规与文明驾驶培训。加强组织典型案例警示教育，对存在严重交通违法行为的骑手执行派单管控等分级分类管理措施，积极配合相关部门强化监管与执法联动。

　　三、加强价格自律，维护市场价格秩序稳定

　　1.严格明码标价。督促平台内经营者清晰、准确公示商品和服务价格，严禁在标价之外加价出售商品或收取未予标明的费用。

　　2.禁止价格欺诈。不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者进行交易。严禁虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺等违法行为。

　　3.维护价格平稳。密切关注与群众基本生活密切相关商品及服务的价格动态，合理引导经营者定价。不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高、过快上涨。

　　四、严守安全底线，保障网络餐饮食品安全

　　1.强化资质审核。通过与广州市市场监管局建立的证照信息数据对接机制，严格执行入网餐饮服务提供者审查登记制度，确保其具有实体经营门店并依法取得营业执照和食品经营许可证，严禁无证、套证、假证经营。

　　2.加强信息公示。持续公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证和名称、地址、量化分级信息等，确保信息真实、及时更新。

　　3.督促规范经营。加强对平台内经营者的食品安全宣传教育，督促其严格落实《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求，推广“互联网+明厨亮灶”和使用食安封签，规范加工制作过程，保证餐饮食品质量安全。

　　五、倡导良性竞争，营造公平健康市场环境

　　1.坚决抵制低质低价“内卷式”恶性竞争。平台企业不得以单方面追求“份额增长”而损害普通商家利益、破坏餐饮行业稳定，不得通过“二选一”、数据垄断、技术屏蔽等不正当手段限制竞争，不得组织或参与以排挤竞争对手为目的的恶性补贴、低价倾销等扰乱市场秩序的行为。要聚焦提升服务质量、改善消费体验、加强技术创新等良性发展路径，规范促销、理性竞争、守法经营，依照《外卖平台服务管理基本要求》国家标准来优化管理、提升服务，促进多方共赢发展。

　　2.尊重商家自主经营权。平台企业不得强制或变相强制平台内经营者参与各类促销活动，所有营销活动应当遵循自愿、公平、诚实信用原则，由商家自主决定是否参与；平台企业不得通过降低搜索排名、取消活动资格、设置不合理参与门槛或施加隐性压力等方式，迫使平台内经营者参与其组织的活动。

　　3.规范促销行为。春节期间促销活动应当真实准确，清晰展示活动规则、适用范围、持续时间、限制条件等，不得利用格式条款侵害消费者合法权益。

　　4.保障各方合法权益。要平衡好消费者、商家、配送员及平台自身之间的利益关系。平台企业不得利用优势地位制定不公平格式条款，不得向平台内经营者收取不合理费用或变相收费，切实保护中小商家的合法权益。

　　六、加强内部管理，积极化解消费纠纷

　　各平台企业要完善内部合规管理体系，加强对平台内经营者经营行为的规范引导和抽查监测。要畅通消费者投诉举报渠道，完善纠纷调解机制，建立健全先行赔付制度，及时、高效处理春节期间消费投诉，积极维护消费者合法权益。市场监管部门将持续加强对春节期间外卖平台及平台内经营者经营行为的监督检查，对经本次提醒后仍不整改，违反价格、食品安全、反不正当竞争、电子商务、电动自行车管理办法等相关法律法规的行为，将依法严肃查处。

　　各外卖平台企业应高度重视，对照上述要求立即开展自查自纠，全面规范自身经营行为和平台内经营秩序，共同维护春节期间繁荣稳定、公平有序的市场环境，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安宁的春节。