近日,泛珠三角区域政务服务“跨省通办”合作第四次联席会议在云南昆明召开。会议深入贯彻落实国家关于加强数字政府建设和提升政务服务效能部署,回顾总结2023年第三次联席会议以来进展成效,解决跨省通办存在的问题,研究部署下一阶段提升跨域服务效能的具体举措。

2023年第三次联席会议召开以来,按照国家部署,依托“泛珠通办”工作协调机制,泛珠各省区持续深化合作,进一步提升服务效能,取得明显成效:“泛珠通办”工作协调机制高效运作,省级统筹工作机制进一步完善;依托全国一体化政务服务平台,“跨省通办”支撑系统广泛应用;“泛珠通办”服务渠道全面延伸,全域代收代办、网上办、自助办、指尖办、综合窗口模式全面拓展,通办服务渠道更加多元;数据共享应用能力进一步增强,跨域“免证办”体验更加便捷;“跨境通办”合作机制全面深化,内地与港澳政务服务加速融合,构建湾区服务“新矩阵”。

会上,泛珠各省区政务服务主管部门共同议定下一阶段提升跨域服务效能的具体举措:要明确工作目标,进一步提升企业群众获得感;要加快标准建设,提升自助办、指尖办便捷度;要加强合作交流,全面提升协同联动水平;要树立品牌,推动泛珠政务服务一体化发展。
各参会单位一致表示,将深入贯彻落实国家相关部署要求,围绕联席会议议定事项,依托全国一体化政务服务平台核心枢纽作用,推动省级政务服务平台互联互通,切实提升“跨省通办”服务效能,推动“高效办成一件事”取得新成效,为全国政务服务“跨省通办”合作探索更多可复制的经验。


泛珠通办工作协调机制高效运作
截至目前,召开全体成员单位会议4次,区域性协调联动进一步增强。
省级统筹工作机制进一步完善
海南建立健全工作机制,与黑龙江签订跨省通办合作框架协议,推行“异地受理、属地审批、就近取证”服务模式。
跨境通办合作机制全面深化
广东与香港、澳门分别签署政务服务“跨境通办”合作协议及备忘录,持续推进跨境通办合作研究和对接。

各省区积极应用泛珠“跨省通办”支撑系统,截至目前,系统有效支撑广东8市(广州、深圳、珠海、佛山、韶关、东莞、中山、肇庆)与贵州4市(贵阳、遵义、六盘水、安顺),湖南3市(株洲、岳阳、郴州)、广西1市(玉林)、新疆1市(乌鲁木齐)实现跨省异地代收代办件全程在线流转。同时,依托“跨域通办”事项管理中枢,各省区已发布在用实施清单数超165.6万,为各省区线下窗口收件系统提供了实时、统一的办件标准查询服务。

持续优化“网上办”服务
专区提供涉及泛珠内地九省区的服务事项7360项;入驻泛珠内地九省区政务服务中心280个;专区累计访问量超49万次,配合线上跨域通办服务地图,为泛珠企业群众提供良好的线上线下办事服务体验。
积极推动跨省“自助办”
广东、贵州、福建、海南、广西、湖南、湖北等积极开展系统对接和标准衔接,实现一批事项“就近办”“自助办”。
积极探索“指尖办”
在2023年第三次联席会议签订“跨省APP联盟”协议的基础上,湖南分别与广东、江西建立“跨省APP联盟”,推动了“湘易办”超级服务端“跨省APP联盟”专区上线服务事项198项,其中广东177项,让“湘易办”与“粤省事”等政务服务APP深度互联、无感切换、一体使用。
服务渠道创新
贵州结合视频办服务模式和政务服务中心资源,创新打造“企业之家”常态化推进政企互动。

一方面,粤港两地创新跨境政务服务身份在线核验机制,依托广东省统一身份认证平台,通过“可用不可见”的可信身份认证技术对接,在国内首次实现内地政务系统对香港市民身份的在线认证。两地共同建成标准统一、互联互通的“跨境通办”线上服务专区,目前已上线跨境通办事项154项(香港74项,广东80项)。
另一方面,粤港澳三地联合推出跨境通办服务地图,全面接入大湾区线下政务服务中心共68个跨境通办服务专窗信息,支持湾区市民快速定位线下服务点。广东在港澳政府部门办事处、金融机构网点、同乡会服务大厅等场所部署“粤智助”等自助服务终端8台,可办理民生服务事项187项。澳门在横琴部署“澳证易”自助机等16台自助服务设备,香港分别在广州、深圳、珠海、佛山等地部署香港“跨境通办”自助服务机并设立“智方便”自助登记站。广东在2023年12月推出“湾事通”综合服务平台,首批上线超100项服务,为湾区居民提供“三地同城,无感跨境”的便捷服务体验。

各省区不断完善数据共享工作机制,北京、江西、河南、广东、海南、贵州六省市共同签署了跨省数据共享应用合作协议,广东与广西签署了数字帮扶合作协议,并与福建达成共识,共同推进以电子证照跨省互认互用为基础的数据共享应用。
泛珠区域内福建、江西、广东、海南、贵州五省已实现出生医学证明等高频电子证照跨区域共享互认,广东与海南协商探索推进“一码通行”,各省区企业群众可在多种服务渠道,享受跨区域“免证办”带来的便捷。
文/海报:马丹楠、曾晓晨、张紫雯
来源:广东政数

