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阳江阳东:“四联”模式精准破题老旧小区治理

2026-08-26 18:57 来源:南方网·粤学习


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今年3月,全省小区治理现场推进会在深圳召开。会议深入贯彻落实中央城市工作会议及全国社会工作部长会议精神,充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,总结推广深圳市小区治理工作经验,推动我省城市基层治理和党建引领居民小区建设工作走深走实。


我们开设“粤治粤美·小区善治”栏目,聚焦全省各地党建引领居民小区建设的有益探索,讲好我省小区治理的鲜活案例与生动实践,加强互学互鉴、共促共进,推动构建共建共治共享的小区治理新格局,助力基层治理体系和治理能力现代化建设,为推进中国式现代化的广东实践贡献力量。

阳江市阳东区东城镇凤凰社区广博峰景小区是典型的老旧小区,存在基础设施老化、消防隐患等问题,小区治理一度滞后。在阳江市委社会工作部统筹指导下,阳东区深入开展党建引领小区治理试点工作,在广博峰景小区创新推行组织联建、工作联动、小区联治、家园联筑“四联”治理模式,整合多方资源,有效破解治理难题,探索出一条党建引领老旧小区治理的新路径。


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组织联建,强化党建引领力


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发挥党的组织优势,统筹居委会、物业、业委会等力量,建强组织、搭好阵地,理顺治理关系,推动各方同向发力,有效激活小区共治内生动力。


加强组织领导。进一步强化党组织对小区治理的全面领导,平衡物业、业主委员会关系,在凤凰社区党组织的牵头指导下,物业服务企业、业委会成立小区党支部,由社区书记兼任支部书记,统筹吸纳4名业委会成员、3名物业服务企业成员,让党组织成为小区治理的“主心骨”。

依法成立业委会。聚焦治理主体分散、群众信任度不足等短板,推动成立小区业委会,依法依规推动7名责任心强、群众认可度高的业主任职,其中党员占比过半,充分发挥党员先锋模范作用,更好地服务群众、凝聚群众。

打造红色阵地。打造全市首个物业小区党群驿站“扬光党群驿站”,集成议事协商、邻里活动、便民服务等多元功能,成为凝聚合力、破解难题的前沿阵地。2026年以来,广博小区依托该阵地累计开展红色主题活动10场、议事协商会5场。

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工作联动,提升服务供给力


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健全多方联动工作体系,建强楼栋管家队伍、完善沟通机制、做实邻里服务,推动治理力量下沉楼栋,把服务送到群众家门口。


夯实联动基础。畅通民意渠道、强化源头治理、提升服务效能,市、区两级党委社会工作部联合凤凰社区推行楼栋管家治理模式,通过“个人自荐+群众举荐+组织推荐”相结合的方式,为小区精准配备13位楼栋管家,构建起“社区+物业+楼栋管家”三级联动治理网络。

健全联动机制。常态化建立楼栋管家与小区党组织、业主委员会、物业管家日常联络机制,发挥楼栋管家“安全巡查员、民情联络员、邻里服务员”作用,排查楼栋消防、电梯等设施隐患,精准摸排楼栋特殊群体信息,实现群众诉求、治理问题快速发现、高效处置。

深化邻里守望。依托特殊群体动态档案,联合物业常态化开展“入户联心”行动,精准回应独居老人、残疾人士等群体需求,楼栋管家累计开展特殊群体关怀慰问6次,覆盖超30户家庭。联合网格单位共同举办新春写对联、传统节日游园等小区活动25场,有效增进邻里关系,营造浓厚的小区文化氛围。

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小区联治,增强共治驱动力


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走深走实群众路线,广泛发动居民参与小区公共事务,建强志愿力量,汇聚群众智慧,推动治理由“居民看”向“大家干”转变。


组建志愿队伍。由社区党组织联合物业公司牵头,吸纳小区党员、热心居民、骨干业主组建广博峰景志愿服务队伍,现有队员112人,有效充实小区治理的后备力量。

解决民生需求。小区志愿服务队立足居民日常生活,以“提升小区幸福感”为目标,常态化开展环境卫生整治、垃圾分类宣传、文明行为劝导等服务。队伍日常密切关注路灯照明、消防设施、公共墙面等基础设施状况。入汛以来,通过志愿队伍精准反映,物业快速响应,累计更换公共区域照明灯8盏、修复门禁系统5处、加固松动墙砖多处,有效消除了安全隐患,减轻了物业日常巡检负担,用点滴行动守护家园安全与整洁。

践行社会责任。小区志愿服务队主动走出小区,履行社会责任,积极参与乡村振兴助农、无偿献血、植树造林等公益活动。服务队联合阳东区新洲镇政府开展“南得有你·瓜甜如蜜”南瓜公益助农活动,组织80名党员、志愿者及热心业主深入田间地头采摘香芋南瓜,累计采收3万余斤优质南瓜,并直供超过200个住宅小区,以实际行动助力“百千万工程”。此外,物业和业委会党支部联合阳东区直部门,共同开展植绿护绿行动,为家园添绿,为城市增彩。

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家园联筑,激发参与凝聚力


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聚焦增强居民归属感,搭建多元协商议事载体,丰富邻里文化活动,引导居民主动参与家园建设,凝聚共建、共治、共享美好家园合力。


搭建议事平台。依托“扬光党群驿站”,常态化建立“议事茶话会”机制,定期邀请社区、业委会、物业、居民代表四方参会,打破治理主体沟通壁垒,让居民诉求有处说、治理难题有人解。截至目前,累计收集意见建议12条,落地整改完善10条。联合街道、社区开展“人民建议征集信箱”进小区行动,同步设立社会工作观察站,处理和反馈群众意见建议。

丰富小区文化。常态化开展小区活动,以居民需求为切入点,多种方式引导居民自主开展文体项目,使小区成为文化交融、学习共享、精神交流的主阵地。开展井盖涂鸦展新颜、清凉夏日捕鱼大赛、邻里同乐趣味运动会、冬至包饺子大赛、免费体检为健康续航等活动,通过多元化活动为全体业主打造认同感、归属感、幸福感洋溢的温馨家园。

促进共治共享。通过常态化协商共治,逐步转变居民“有问题就投诉”的被动心态,养成“有困难找管家、有矛盾共商议”的主动参与理念,推动小区形成管理规范、居民满意、共享共治的良性治理生态。

如今,广博峰景小区管理健康稳定,业主满意度高达98.25%,物业缴费率稳定在98.02%,着力破解各类基层治理痛点难点问题,不断提升基层治理精细化、精准化水平。


编辑:利玥漾   责任编辑:周丹阳  
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