今年以来,汕尾市委社会工作部紧扣省、市“百千万工程”部署要求,以全省“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动为契机,以陆河县为重点实践阵地,坚持党建引领,广泛凝聚行业协会、基金会等社会组织力量下沉基层、精准赋能,推动党委政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“有力之手”协同发力,形成产业共兴、民生共享、文化共融的良好局面,助力陆河县“百千万工程”提速见效。
强化党建引领带动。依托镇街社会组织联合党支部,推动行业协会党组织与镇村党组织联建共建,把党员力量嵌入产业链、服务链各环节,打造“链上共富”等党建品牌。建立镇村需求清单、社会组织资源清单、双方共建项目清单“三张清单”对接机制,推动供需精准匹配。配合省委社会工作部举办“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动活动,广东省农村电商协会与陆河县河田镇、汕尾市网商协会与陆河县河口镇等6对主体集中签约,达成产业培育、乡村振兴、基层治理等多领域合作意向。
打造基层实体抓手。探索推进“粤社小站”试点建设,依托乡镇党群服务中心、新时代文明实践中心、商协会阵地打造镇级运营载体,定位镇域产业资源对接、民生公益服务、基层社会治理三大平台,承接省市社会组织资源下沉落地,打通社会工作资源力量服务落地“最后一公里”。
完善协同推进体系。建立市县镇村四级联动机制,市县党委社会工作部门统筹协调、全程指导,陆河县配套出台产业扶持、用地保障、金融支持等政策,镇街全程跟进项目落地服务,行业协会具体承接服务事项,形成“党委领导、政府主导、协会参与、群众受益”的工作闭环。
做强服装富民产业。发挥陆河县服装协会牵引作用,推行“1个中心工厂+N个卫星工厂+X个家庭作坊”发展模式,构建“大厂带小厂、小厂连万家”产业布局。全县累计培育服装类企业超1200家,带动就业2.3万人,年产值超30亿元,日均35万件T恤远销中非、东南亚、欧美市场,打响“好T恤·陆河造”产业品牌。建成零碳电商产业生态服务园区,培育电商主体300余家,推动跨境电商与产业带深度融合。

陆河跨境电商服装产业高质量发展大会。
做优特色农业产业。依托青梅、油柑、茶叶等领域产业协会,推动特色农业标准化、品牌化发展。青梅协会统筹12.3万亩种植基地,开发30余款深加工产品,综合产值达10亿元;油柑协会培育省级认定“绿田油甘”新品种,对接头部茶饮品牌推动鲜果收购价从每斤1元升至4元;茶叶协会打造“云上陆茶”区域公用品牌,带动2000余户茶农共享发展红利。全县13个农产品获评“圳品”认证,多个产品入选国家名特优新农产品。
做实要素保障服务。陆河县服装协会联合金融机构推出“服装贷”专属产品,“整会授信”2亿元,为37家企业解决1200余万元融资需求。联合人社部门开展“即招工、即培训、即上岗、即创收”行动,举办技能培训超100期,发放技能证书超5000张。举办服装经贸洽谈会、青梅采摘节、油柑丰收节等产销对接活动,畅通山区产品出山出海渠道。
提升教育服务质效。依托陆河县振兴教育基金会汇聚社会捐赠5380余万元,常态化开展奖教奖学、校园建设、助学帮扶。高标准创办陆河未来学校,新增学位3600个,重点招收偏远山村学生、留守儿童、外来务工人员子女,实行十二年一贯制全寄宿管理,牢牢守住教育民生底线。引入广东第二师范学院共建全省首个全学段整县域教育集团,2026年高考本科率达63.82%,较2023年提升27.32个百分点。
拓宽就近就业渠道。通过行业协会牵线搭桥,将富民产业延伸至镇村一线,打造“家门口”就业场景,实现村民务农、顾家、增收三不误,从根源上缓解空巢老人、留守儿童等民生痛点。依托行业协会开展就业帮扶志愿服务,引导农村富余劳动力转化为技能人才,一线务工妇女月均收入可达6000元以上,勤劳致富氛围日益浓厚。
优化基层民生服务。引导社会组织参与“党群合伙人”模式,组建法律帮帮团志愿服务队,提供纠纷调解、法律咨询、扶危济困等便民服务。引导医疗类社会组织助力县域紧密型医共体建设,推动优质医疗资源下沉镇村,县域就诊率稳步提升,医共体建设绩效连续四年全市第一。
盘活公共文化阵地。引入书法家协会、民间文艺家协会参与地方文化艺术馆日常运营,推行“四馆合一”改革,整合美术馆、博物馆、植物园展示馆、赖少其艺术馆展陈资源,探索“公益服务+市场运作”模式,发展茶咖休闲、文创销售、艺术培训等多元业态,初步实现“以馆养馆”良性循环,改革后月均接待群众上万人次。
传承本土特色文化。以“文化润心工程”为抓手,依托文化类协会实施“非遗薪火计划”,挖掘河田高景、客家擂茶等非遗资源,开发沉浸式体验课堂和系列文创产品,年均开展非遗进校园、进乡村、进景区活动60余场。常态化举办草坪音乐会、乡村歌手大赛等群众文化活动500余场,打造“音乐小城”“睡眠小城”“骑行小城”特色标签,擦亮“客韵新城 活力陆河”城市IP。

助力乡风文明建设。发挥行业协会自律作用,引导市场主体主动参与城乡风貌提升、绿美生态建设。依托“党员就在身边”实践活动,协会党员带头参与基层治理,带动群众参与人居环境整治、“周末全民大扫除”等活动,营造“人人参与、共建共享”的治理氛围,助力陆河成功入选全国文明城市提名城市。

