当前，新兴领域已成为经济社会发展的重要增长极和党建工作的崭新阵地。加强新兴领域党的建设，是巩固党的执政基础、引领高质量发展、提升城市治理效能的必然要求。广州市海珠区聚焦“谁来抓、怎么建、如何融、怎样暖”等关键问题，着力构建协同高效的系统布局，织密根深叶茂的覆盖网络，激活驱动创新的红色引擎，塑造双向奔赴的治理生态，持续将党的政治优势、组织优势转化为区域高质量发展的制胜优势和城市治理的效能优势。
强化顶层设计
构建统分结合、协同高效的“系统布局”
海珠区坚持将新兴领域党建置于区域发展大局中谋划推进，着力构建权责清晰、运转高效的工作体系。在宏观统筹上，强化区委“一线指挥部”作用，建立健全“1+N”党建工作协同机制，由区委“两新”工委牵头抓总，整合统战、人社、市场监管等多部门力量，通过联席会议、信息共享实现同向发力。在体制机制上，构建“行业归口指导+属地区域兜底”管理模式，并以实施“星火联新”工程为总抓手，指导互联网、快递、交通运输、“小个专”等行业党委，细化研制快递物流、网约配送、网约出行、平台电商等“1+4”实施方案，有效破解“看得见的管不好、管得着的看不见”的管理困境，确保了党的领导在新兴领域全覆盖、无盲区。
顶层设计的生命力在于基层的创造性落实。各街道立足实际，将系统性要求转化为特色化实践。赤岗街道直面数字经济企业密集带来的组织碎片化挑战，在T.I.T创意园、广州国际媒体港组建园区、楼宇党委，推行“双向进入、交叉任职”，使党组织成为整合资源、解决问题的“核心枢纽”，实现了“小事不出园、大事共商办”。滨江街道则针对业态多元、底数难掌握的问题，构建起街道党工委统筹、社区大党委落实、非公党组织联动的“立体化”工作网，并通过“四维联动”动态摸排机制，实现对辖区新兴领域情况的精准掌握与高效管理，形成了灵活高效的长效机制。
夯实组织根基
织密有形有效、根深叶茂的“覆盖网络”
组织体系是党的肌体的“骨骼”和“神经网络”。海珠区牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“扩大覆盖、建强支部、发挥作用”为目标，持续用力。在拓展广度上，灵活运用单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种方式，推动党的组织和党的工作在重点企业、关键领域实现全覆盖。在强化管理上，精心实施新兴领域流动党员“回家”“建家”“恋家”工程，在全区布设270个社区联络站，累计为1700余名流动党员理顺组织关系，确保了党员“离乡不离党、流动不流失”。在激发活力上，深入推行“三优先、五带头”机制，将党员培养与人才成长、企业发展紧密融合。
组织的真正扎根，体现在对复杂情况的穿透力上。龙凤街道针对创意产业园区企业规模小、党员分布散的特点，探索三维覆盖法，并通过“内部挖潜”唤醒“隐形党员”、“外部催化”链接发展资源，成功引导一批非公企业从“要我建”转向“我要建”。沙园街道以“党建红联”为基点，依托T·I·T文创园，在新能源、特种设备、文创科创、养老、健康产业、教育培训、社会组织等七大行业推动“强链补链”计划，并通过创新“国企带民企”“党建合伙人”等模式，将党的组织体系深度融入产业链条，实现了党建与产业发展的同频共振。
推动融合发展
激活赋能产业、驱动创新的“红色引擎”
海珠区深刻把握“党建做实了就是生产力”的实践逻辑，积极探索“党建强、发展强”的实现路径。在区级层面，主动将组织建在“链”上，在人工智能与数字经济、现代纺织服装、人力资源服务等主导产业成立行业党委、产业联盟，构建起“党建引领、产业链接、互促共赢”的“链上党建”工作体系，通过组织联动促进政策、资金、人才等要素高效集聚，将党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势。
融合发展的效能，彰显于服务产业全生命周期的具体实践。官洲街道直面村级工业园转型之困，首创“园小二”服务模式，党员干部化身“专属服务员”，推行“1+3+7”快速响应机制，累计破解企业难题300余项，并通过编制产业图谱促成合作十余个，有力驱动了低端园区向高端集聚区的蜕变。昌岗街道在国家级广告产业园区内，构建“街道党工委—红色园区—企业党支部”四级联动体系，打造“共享会客厅”、举办产业沙龙，使党建活动成为汇聚创意、促进合作的平台，让党建引领真正融入了企业发展的血脉。
突出暖心服务
塑造共建共治、双向奔赴的“治理生态”
海珠区始终坚持以人民为中心的发展思想，将服务关怀作为团结凝聚新兴领域群体的重要纽带。在全区层面，系统实施以“暖‘新’四季”行动为统揽的关爱体系，打造“羊城红骑手”服务矩阵，在全国率先成立新业态用工保障联盟，构建全区“1+18”新就业群体权益保障体系,并创新推行“移动网格员”机制，系统性破解了新就业群体在权益保障、职业发展、城市融入等方面的难题，推动其从“治理对象”转变为“治理力量”。
服务的温度，决定了凝聚的力度。江南中街道在繁华商圈内精心构建“益新享”服务生态，以“9.9元爱心餐”解决“吃饭贵”，以新增的爱心车位缓解“停车难”，更组建“外卖骑士群防队”，建立“随手拍、及时办”机制，实现了关爱与服务、治理的有机结合。瑞宝街道打造“蜂巢党建”品牌，通过24小时开放的党群服务中心提供一站式服务，并创新设立“先‘蜂’志愿服务队”“瑞宝观察员”，引导新就业群体利用职业优势参与社区治理，成为城市的“流动探头”“平安哨兵”。
