编者按

　　5月27日至29日，全省社会工作专业人员队伍建设工作部署推进会暨专题培训班在佛山举办，深入贯彻落实中办、国办《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，总结我省工作成效与经验，准确把握新时代推进社会工作专业人员队伍建设的使命任务，系统部署重点工作，奋力开创广东社会工作服务事业新局面。

　　我们开设“社会工作专业人员队伍建设”栏目，聚焦全省社会工作专业人员队伍建设创新实践、培育成效与先进经验，搭建互学互鉴、共促提升的交流平台，持续推进专业化、职业化社会工作专业人员队伍建设，为中国式现代化广东实践赋能聚力。

　　会上，省公安厅、省退役军人事务厅以及深圳、佛山、湛江市委社会工作部等单位作了经验交流，现陆续摘登，敬请垂注。本期刊发湛江市的经验做法。

湛江市深入贯彻落实党中央关于加强社会工作专业人员队伍建设的决策部署，坚持“本土化、职业化、专业化”培育路径，着力锻造一支政治坚定、素质优良、扎根基层、心系群众的社会工作专业人员队伍，服务覆盖民生保障、基层治理、卫生健康、司法服务等领域，让社会工作服务更可感可及，成为党和政府服务群众的坚实纽带。

湛江市切实把党的领导贯穿到社会工作专业人员队伍建设发展的全过程、各方面，不断提高社会工作服务机构党的组织覆盖和工作覆盖率。目前，全市26家正常运转的社会工作服务机构实现党组织全覆盖，122家乡镇（街道）社会工作服务站党组织覆盖率达94.26%。大力推行社工机构党组织书记和负责人“双向进入、交叉任职”，全面推进“党建入章”，将党组织职责权限、运行保障等写入机构章程，确保党组织在重大决策和业务开展中充分发挥政治引领作用。

一是校地协同育人，推进层级化人才培养体系。依托湛江幼儿师范专科学校、岭南师范学院，搭建“专科+本科+硕士”完整培养链条，分类培育基础技能与高阶研究型社工人才，累计输送专业毕业生超2000名。校企共建标准化实训基地，实行双督导教学模式，助力学生实操成长；与岭南师范学院共建市级社会工作研究院，打通理论、实践与政策衔接路径，推动人才培养适应湛江发展需求。

二是聚力持证提质，壮大持证专业社工队伍。坚持“动员—培训—进阶”全链条发力，多渠道广泛宣传发动，三年来累计动员1.3万余人次参加社会工作者职业资格考试。采用线上线下结合方式开展备考培训，参训超5000人次。以骨干传帮带助力职称晋升，两年新增2名高级社会工作师，推动全市高级社会工作师持证人员实现“零突破”。目前，全市累计通过全国社会工作者职业资格考试人数达4677人，2025年年增长率达50.62%，其中初级3984人、中级682人、高级11人。

一是聚焦民生保障，夯实基层治理根基。全市共建成122个社会工作服务站、440个社会工作服务点、设置社工岗位2277个，“双百”社工已实现全市乡镇（街道）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，8个社工站获评省级“标杆社工站”。

社工已成为促进社会和谐稳定的重要力量。积极实施精神障碍社区康复服务项目，2025年建成市级精神障碍社区康复培训基地，形成“基地+乡镇（街道）社工站”模式，推进精神障碍社区康复服务专业化；积极引进社工参与禁毒工作，全市122个镇街均建立社区戒毒社区康复工作站，成立3家禁毒专业社会服务机构。

同时，引导社工深度参与发动群众共建美好家园“七项行动”，2025年在72个重点村（社区）示范创建中，协同党员干部入户走访10.5万次，动员群众参与“百千万工程”超188万人次，推动专业服务转化为治理效能。

二是深耕医疗社工服务，打造特色品牌。推动医疗机构做实做细医务社工服务，培育口碑优良、示范力强的标杆项目。广东医科大学附属医院打造全国首家义工“幸福银行”，创新“五工联动”模式，累计服务群众超47万人次；附属第二医院“幸福‘药・食’”项目聚焦老年慢性病关爱，惠及群众3万余人。启动社会心理服务体系示范点建设，持续开展心理筛查、情绪疏导等服务。成立湛江市医院协会医务社会工作与志愿服务专委会，推动本地医务社会工作朝着规范化、专业化方向迈进。

三是持续扩大社会影响，推动“社工+志愿”融合增效。依托“湛江社工周”连续开展主题宣传与便民服务活动，两年来累计举办各类活动464场，服务市民超5万人次，推动社会工作从专业服务向全民参与转变、从单点示范向全域推广升级。聚焦“一老一小”、矛盾调解等重点领域，推动专业社工与志愿服务融入基层治理。梅岭社区、海宁社区2家试点累计开展活动近300场，服务群众超1.4万人次，培育“430课堂”“梅映朝夕·老幼咸宁”等一批服务品牌。

一是稳步推进社工证补助。出台《关于推进人才优先发展 加快人才强市建设的若干措施》，对新引进或新考取社会工作者职业资格证书的人员，同时满足在民政部门登记或备案并实际从事社工工作的，按照初级、中级、高级三个等级，分别给予一次性相应奖励。2024年，首次对67名持证社工落实专项奖励资金；2025年，补助审核通过人数跃升至1157名，较上年增长超17倍。

二是纳入高层次人才体系。2026年，以《湛江市高层次人才卡实施办法》修订为契机，推动将高级社会工作师纳入湛江市高层次人才C类认定范围。经认定的高级社工，可申请享受安居保障、子女入学、医疗优诊等优待政策，推动形成“政策引才、待遇留才、事业成才”的良性循环。