他，曾任党政机关领导干部多年，年逾半百之时，主动请缨奔赴边远山村，磨破5双鞋达成了“不负山水 不负村民”的扶贫夙愿。在脱贫攻坚载誉而归之际，他又毅然选择留在基层，以丝丝白发倾情服务社区，任时光荏苒，始终扎根基层、心系群众。他就是东莞市东城街道星城社区党委书记周锐勤。

“作为社区‘当家人’，就要做一名‘有心人’，全心全意为居民解难题、办实事、谋福祉。”面对社区小区数量激增、人口规模大、服务居民群众难度增加的现实，周锐勤坚持党建引领，切实解决好居民的操心事、烦心事、揪心事，让居民住得安心，干得顺心，过得舒心，打造党建赋能基层治理“星”路径、“星”范式。

“刘阿姨您好，温馨提示您：前期已跟您协商好的东宝花园小区住户临时搬迁工作，明天就要正式开始了。请您和家人做好搬家准备，社区工作人员将于明早8时过来协助您。临时搬迁期间，每户居民将获得临迁补贴。”

在东宝花园小区加固改造施工搬迁的前一天，刘阿姨收到这条信息，心里暖暖的。“本来还挺心慌的，但是社区的同志们一直在身边帮助我们。”刘阿姨告诉记者。

东宝花园小区的顺利改造，是周锐勤带领社区“两委”班子为群众办实事的一个缩影。东宝花园是有30多年历史的老旧小区，周锐勤在走访时发现，有两栋楼的外墙严重开裂，墙体钢筋裸露。他立即联系城建部门，在得知存在安全隐患的鉴定结论后，决定尽快实施加固改造工程，确保受影响的33户居民人身安全。

周锐勤在小区走访

然而，东宝花园有一个现实问题，就是小区的开发商已经注销多年，没有公共维修基金，而且部分住户对加固改造不理解、不配合，这些都成为推进加固改造工程的现实障碍。

“大事难事，更要彰显党组织的战斗堡垒作用。”周锐勤立即组织“两委”成立专项工作组，联合街道住建局、东城房地产开发有限公司、东城建筑规划设计院，制定了整改加固施工方案和住户临时搬迁方案，为危楼居民争取到老旧小区专项加固资金。同时，安排社区工作人员两两一组上门入户开展动员工作，针对商住楼住户逐家逐户说明危楼情况、讲解安置方案，引入专家、律师组成“智理”攻坚队，针对周边商户召开党群议事会明晰权责、协商补偿方案，晓之以理、动之以情劝说住户和商户安全撤离。全体社区工作人员在周锐勤的带领下，亲力亲为帮助小区居民搬运行李，最终全体小区居民得到妥善安置。

东宝花园加固工程已于2024年完工，刘阿姨和邻居们开心地搬回了小区。

“周书记，我们在入户服务中了解到，有一个孩子严重厌学，辍学在家，家长希望能够得到社区的帮助。”在星城社区的党群议事会上，驻点社工反馈的问题引起了周锐勤的重视。

“社区常住人口的四分之一是青少年和儿童，他们现在的成长状况是怎样的？需要社区提供哪些服务和支持？”上述案例引发了周锐勤深入的思考。

小区事务党群议事会

以问题为导向，经东城街道团工委指导，星城社区党委在社区全面开展青少年健康成长情况调研。调研结果显示80%的家长认为网络文化对孩子产生影响，30%的孩子表示自己缺乏锻炼、不善交际以及处理情绪问题，个别孩子辍学在家。

在周锐勤的推动下，星城社区把握创建团中央“伙伴计划”实施示范社区的契机，聚焦重点青少年群体的多元化需求，搭建“党团共建，五社联动”青少年资源服务网，打造社区青少年服务公益项目，探索出“团团活力圈”CPV实践新模式，充分发掘社区服务资产，广泛运用社区服务资产，深入构建良性互动的资产关系，构建“星·活力”青少年友好服务圈“1+2+4”服务模式，携手超30家社区“合伙人”共同开展“星·领航”“星·导师”“星·志愿”“星·伙伴”等青少年身心健康服务活动，助力青少年德智体美全面发展，相关工作经验获团中央认可并在《中国共青团》刊登推广。

截至目前，项目共开展青少年儿童服务近300场次，服务覆盖超1.4万人次，服务时长达520小时，并创新推出“星心·守护”青少年成长性危机支援计划，开展个案心理咨询服务超40小时，心理健康主题活动67场，开展危机青少年个案8个，共服务青少年及家长超4000人次，持续为广大青少年健康成长保驾护航。

“黄权发医生太专业了！我的颈椎疼了5年多，一直都治不好，今天过来5分钟就见效。”李大姐在星城社区健康服务中心发出了这样的感慨，作为退休教师，职业病困扰了她多年。

黄权发是东莞市康复医院的知名中医，善于调理肩颈腰痛，深受患者认可。星城社区健康服务中心成立以来，他已经来坐诊11次，为社区居民提供实实在在的健康服务。

随着社会发展，居民服务日益标准化、专业化，如何把各类“高精尖”服务项目接入社区，更好地为民服务呢？周锐勤的做法是打造平台，以平台链接资源，充分整合各方力量参与，建立东莞市首个由社区主导、医疗机构合作、志愿服务力量共同参与的公益性健康服务平台——星城社区健康服务中心，切实服务居民群众，增进民生福祉。

邻里文化节社区“两委”干部与居民合影

星城社区健康服务中心提供的咨询服务范围远超一般私人诊所，不仅涵盖心理咨询、疾病预防、康复治疗，还包括应急培训、运动指导等公益服务。在签订“星·健康”伙伴协议的机构中，不仅有东莞市妇幼保健院、东莞市康复医院等医疗机构，还有广东省一心公益基金会、东莞虎牙运动科技有限公司、东莞蓝天救援队等公益单位，丰富社区服务供给，满足社区居民多元化需求。截至目前，成功举办57次健康义诊和30场健康活动，累计服务近5000人次。

随着党建引领、多元共治模式的持续探索深化，“家门口”式的健康服务正从愿景走进现实，一幅精细、温暖、充满活力的社区治理新图景正徐徐铺展。

从田间地头到城市社区，周锐勤的发梢悄悄染了白，但他扎根基层、心系群众的赤子情怀却始终如一，他说“作为群众身边的‘带头人’，就是要带头冲、带头干”。正是无数个这样的“带头人”们，以党建凝聚共识、用服务温暖人心，带动各方共绘基层治理“同心圆”，为推动基层治理现代化注入了坚实而绵长的力量。

来源：东莞市委社会工作部