3月10日至11日，全省小区治理现场推进会在深圳召开。会议深入贯彻落实中央城市工作会议及全国社会工作部长会议精神，充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，总结推广深圳市小区治理工作经验，推动我省城市基层治理和党建引领居民小区建设工作走深走实。
我们开设“粤治粤美·小区善治”栏目，聚焦全省各地党建引领居民小区建设的有益探索，讲好我省小区治理的鲜活案例与生动实践，加强互学互鉴、共促共进，推动构建共建共治共享的小区治理新格局，助力基层治理体系和治理能力现代化建设，为推进中国式现代化的广东实践贡献力量。
会上，深圳市坪山区作了经验交流，分享了坪山区以高效能社会治理推动经济社会高质量发展的生动实践。
作为深圳工业之区、制造业强区，坪山区牢记习近平总书记“社会工作一定要加强”的殷殷嘱托，在省、市社会工作部门指导下，扎实做好基层社会工作，以高效能治理护航高质量发展。近年来，坪山区民生诉求系统改革经验获国家发改委全国推广，“党建引领基层治理”案例入选中央党校《中国式现代化蓝皮书》。新兴领域“两个覆盖”持续激活发展动能。“十四五”期间，坪山地区生产总值实现年均两位数增长，2025年GDP增长10.5%，主要经济指标增速均居全市前列，为“十五五”良好开局打下坚实基础。
以体制机制改革为钥
基层治理“触角”直抵末梢
“曾经的问题小区，现在的幸福家园”，聚龙花园居民的感受，道出了这个特大型保障房小区的治理之变。
作为超2.1万人居住的特大型保障性住房小区，聚龙花园一度面临人口多、诉求杂、响应慢等治理困境。针对小区治理痛点，街道党建、社建部门持续探索党建引领下的“住户委员会”创新实践，依托坪山区群众工作馆、聚龙幸福里等综合服务阵地，发挥“民生面对面-民情下午茶-楼栋议事角”立体议事机制作用，有效化解小区电动车管理、风雨长廊搭建等关乎居民利益的难题，充分回应居民对高品质服务的期待。2025年以来，聚龙花园小区累计开展惠民活动349场，覆盖超8000人次，实现居民服务“零距离”。同时，常态化化解矛盾纠纷，小事解决在楼栋内、消解在萌芽中。
聚龙花园的治理蝶变，折射出坪山以体制机制改革为突破口，推动社会工作触角直达“神经末梢”的治理逻辑。
近年来，坪山创新成立街道社会建设办公室，系统整合原分散在各部门的12项职能，联动党群服务、网格管理、小区治理等基层工作力量，推动党建、社建、群团力量实现有效汇聚；率先深化党建引领居民小区、城中村、综合网格治理改革，推动全区住宅小区、居民小组和试点综合网格片（组）党组织全覆盖；创新开展党建引领业委会、物业服务企业协同共治，创新探索党建引领下的“住户委员会”，推动高效能治理直达基层“神经末梢”。
从“群众呼声”到“真心掌声”
解锁小区善治“密码”
针对产业人口多、年轻人群比重大的特点，坪山探索出一条党建引领、源头化解、多元共治的基层治理路径。
“有事找支部”成了居民的习惯。在京基御景印象家园小区，党支部指导业委会依法更换物业、推行“阳光财政”，还创新了“线上联动+线下党群联席”协商机制，居民的事在沟通中高效化解。现在，党建引领小区治理已在坪山结出硕果，相关经验入选《中国改革年鉴》。同时，迭代推进房地产全周期治理改革，交房前纳管流动党员，入伙后同步建立党支部，让党员提前介入、跟踪服务，从源头化解矛盾，涉房地产信访量大幅下降。
治理的“朋友圈”在不断扩大。“长守戏剧谷”里好戏连台，“金龟露营小镇”里亲子欢笑，“红花岭古村落民宿”里乡愁氤氲……多元主体参与“两社三中心”建设，让社区变成了温馨家园，江岭社区成为深圳市唯一获省“百千万工程”表彰的社区。新就业群体既是外卖员、快递员，也担任“流动网格员”，在路上顺手反馈问题、参与服务，成为基层治理的一支“轻骑兵”。治理人人参与、人人尽力的氛围越来越浓。
民生的“幸福拼图”在身边一件件拼齐。2025年，265块这样的“幸福拼图”在坪山落地生花。马峦街道的“慢飞天使”项目，为特殊家庭点亮温暖的灯；坪山街道的文武帝宫口袋公园，让老街巷转角遇见新风景；石井街道的“百姓大舞台”，给平凡生活一个闪亮的C位……一桩桩看似细微的“民生微实事”，串起了群众实实在在的获得感。
数字技术为治理插上了“智慧翅膀”。坪山在全市率先打造“一网统管”民生诉求系统，群众诉求“一键上报、闭环处置”，相关做法入选“全国创新社会治理最佳案例”。在深业御园小区，“深i小区”智慧平台让财务公开、需求征集线上化，儿童托管、环保课堂等暖心服务精准投送，治理需求与服务供给实现了高效对接。
党建赋能产业链
为高质量发展注入强劲动能
作为深圳先进制造业集聚区和未来产业试验区，坪山以党建、社建协同推进新兴领域党建，为高质量发展赋能添力。
一方面，在全市率先建立新能源和智能网联汽车、生物医药等产业链党建联建机制，党建引领“产教研”融合经验入选省“百千万工程”典型案例，党建工作指导员做法获《党建研究》《中国社会工作报》推介。
另一方面，充分发挥党组织整合资源、助企惠企作用，组建党员助企服务团、重点企业党员研发攻坚组，推动全社会研发投入强度达11.8%，其中98%来自企业，支撑“十四五”期间规上工业增加值年均实现两位数高增长，连续四年上榜中国工业百强区，排名跃升至第19位。
“跟党益企 链就未来”——新能源和智能网联汽车产业链供需对接活动正是生动注脚。坪山围绕三大主导产业，建立生物医药、新一代信息技术、新能源和智能网联汽车产业链党建联建机制，把党组织建在产业链上，推动链上资源高效配置、企业互利共赢，以高质量党建引领产业高质量发展。
下一步，坪山区将持续深化改革探索，推动基层治理体系和治理能力现代化，以治理创新赋能产业发展与城市建设，努力为城市基层治理现代化贡献更多“坪山经验”，以社会治理新成效有力支撑经济社会高质量发展。
