
3月10日至11日,全省小区治理现场推进会在深圳召开。会议深入贯彻落实中央城市工作会议及全国社会工作部长会议精神,充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,总结推广深圳市小区治理工作经验,推动我省城市基层治理和党建引领居民小区建设工作走深走实。
我们开设“粤治粤美·小区善治”栏目,聚焦全省各地党建引领居民小区建设的有益探索,讲好我省小区治理的鲜活案例与生动实践,加强互学互鉴、共促共进,推动构建共建共治共享的小区治理新格局,助力基层治理体系和治理能力现代化建设,为推进中国式现代化的广东实践贡献力量。
会上,来自深圳街道、社区、小区、业委会、物业企业的5位基层治理代表,从不同视角分享了破解超大城市小区治理难题的生动故事。


福田区香蜜湖街道党工委书记 蔡晓:
探索“深i小区”治理“四字诀”

香蜜湖街道辖9个社区、111个小区、20.5万常住人口,是典型的城市商贸居住区。2020年,东海花园二期业委会为破解停车纠纷,开发管理小程序“晒账本”,有效化解信息不对称问题。街道按区委“五个一”改革路径,将这一探索从“解决单一问题”向“统筹全域治理”升级,形成“深i小区”治理模式,总结为“领、融、议、推”四字诀。
党建引领。 将东海探索从“群众自发”上升为“组织推动”,把党支部建在治理链条上,发动党员亮身份、做表率,组建5支群众服务队协同破题,召开20多场协商会,逐一攻克人脸识别安装、公共收益分配等堵点。
融合赋能。 统筹各条线力量系统赋能,打通街道“一网统管”平台,构建“街—社—小区”三级响应体系。将民意速办、民生活动等高频服务导入平台,推动从“晒账本”向“管全局”跃升。
议事闭环。 增设“指尖议事”“监督闭环”模块,停车管理、空间改造等小区事务从议题发起到结果公示,居民可随时提意见、看进展、做监督。
示范推广。 向上借力获上级有关部门专题推介,2025年评为省党建引领基层治理优秀案例;向外发声吸引80余家媒体报道,接待166批调研团;向下扎根“一小区一策”推广,目前全国已有近200个小区借鉴采用。
“深i小区”落地以来,13个应用小区发展更可持续、居民参与更加深入、治理更加智慧。小区缴费率超90%,共有资金余额6800余万,议事参与率提升67%,满意度98.6%,应急响应提速68%,小区纠纷量平均下降64%。

福田区梅林街道翰岭社区党委书记 李亮:
“五有工作法”绘就社区善治新图景

翰岭社区率先引入“深i小区”平台,坚持“五有工作法”,推动家园建设更有品质。
家有组织,把准治理“主心骨”。社区现有27个党支部、348名党员,横向织密“党建联建网”,纵向建强“组织覆盖链”,推动小区党支部、业委会、物业三方协同延伸至16个小区。建立党员“包楼联户”制度,每名党员联系10-15户居民,组织架构在平台动态公开,实现居民有事一键直达。
家有信任,建好掌上“连心桥”。“深i小区”集成财务公开、报事报修、议事投票等十大功能,让每一笔收益支出透明可见。平台上线以来,翰岭花园累计投入更新改造资金超1000万元,未让业主多出一分钱。
家有能人,培育治理“生力军”。推行交叉任职让党员进入业委会,翰岭花园业委会党员占比75%;组建超100人的小区群众服务队,让“能人”在服务邻里中实现价值。党员是先锋,业委会是名片,能人是榜样,成为治理重要力量。
家有规章,织密治理“保障网”。建立分级层议事机制,小事压实三方协同机制,去年化解“微诉求”260多件;大事张贴“民情联系卡”,电话直通每家每户;难事建立区、街、社、小区四级“书记茶话会”机制。小区矛盾纠纷办结率100%,满意度98%以上。
家有温度,传递关怀“暖情谊”。通过平台规范共有资金管理,利用80万元公共收益,将闲置架空层改造成公共服务空间,日均服务超1000人次。过年“百家宴”吃出“一家人”的味道,邻里一家亲成为最温暖底色。

龙岗区布吉街道吉星花园小区党支部书记 刘再玉:
“这才像个家,住着心里舒坦”

吉星花园建成30多年,曾车辆乱停、垃圾无人清、每平方6毛钱物业费都收不上来。这几年,坚持党建引领,用活“深i小区”平台,用6毛钱物业费,让小区变了样。
建强主心骨。改变始于2020年7月,小区成立党支部,选出第一届业委会,小区有了主心骨。建立“书记面对面”平台,遇到难题,街道书记带着相关部门现场办公,解决小区难题。新老物业交接缺资金,党员带头捐;换单元门没钱,群众自发给小区借钱,居民态度从“你们看着办”变成“我们一起干”。
算清明白账。借助“深i小区”,将“包干制”改成“酬金制”,钱由平台管,收支在线公示,还立下规矩:业主大会管总账,道闸系统管收费,5000元以上维修须经党支部、业委会、物业三方讨论。物业费不仅没亏空,过年给业主发了红包,物业费收缴率升至95%。
撬动大资源。最头疼的是与隔壁城中村共用一条路——早晚高峰堵死。盘了家底,加上街道资金、自筹部分,凑了近200万。党支部带着党员一起干,用45个路边车位换来“人车分流”,打通通道。随后陆续换了33套单元门、装了69个摄像头。小区变了个样,大伙儿说:“这才像个家,住着心里舒坦。”

福田区东海花园二期业委会主任 陈景斌:
科技赋能 重塑小区治理

小区曾面临财务亏损、停车矛盾等问题,其根源是缺乏有效监督、信息不对称。在社区党委支持下,小区量身定制停车管理系统,业主可随时监督停车收入、车位分配,还能错时共享。公开透明迅速改善了停车矛盾,收入成倍增长,业委会公信力大大提升。
2020年出台实施的《深圳经济特区物业管理条例》,首次提出“业主共有资金”概念,但业委会没有管理工具。找遍市场无果后,小区联合几个业委会主任,写需求方案,率先探索开发基于业主视角的小区治理平台,叫作“透明社区”。在市区两级党委社会工作部指导下,升级为今天的“深i小区”平台,涵盖党建引领、共有资金管理、物业服务监督、群众服务、议事协商等功能。
如今平台已在全国近200个小区落地,绝大多数小区扭亏为盈,业主积极参与治理,共建共治共享的治理效果显著。接下来我们将实施AI提升计划,用人工智能赋能小区治理,降低居民参与门槛,进一步提升治理效能。

罗湖区东湖街道山湖居小区物业总经理 王磊:
拥抱透明管理 赚“干净钱”“长久钱”

小区从收支不透明、服务不稳定、设施破旧,到连年获评罗湖区“美好家园示范小区”,物业从“年亏百万、投诉居高、收缴率低”,到收缴率稳定在98.5%以上、业主共有资金年度结余超50万元......这条“逆袭”之路,总结为物业公司放下旧观念,拥抱透明管理,赚“干净钱”“长久钱”。
以透明破局,赚“干净钱”。紧跟深圳业主共有资金制度改革,创新“物业费上限承诺+固定比例酬金+结余归业主”模式,依托“深i小区”平台,公开每一笔收支,让业主看清每一笔去向,物业缴费从“被动催缴”变“主动自觉”。
以共治聚力,守“长久路”。在党建引领下,党支部、业委会与物业三方联动:党组织牵头协调定方向,业委会监督决策提建议,物业执行落地做服务。老旧电梯更新争取到相关政策支持,物业全程执行,没让业主多花一分钱,业主满意度近100%。
以专业立身,顺“大趋势”。透明倒逼服务升级。引入智能运营系统,用AI将保洁、保修等全流程数据化,从“被动响应”转向“主动预判”,投诉率下降60%。小区结余资金优先投入门楼改造、道路翻新,让老旧小区换新颜。
如今,小区形成“服务优质—业主满意—缴费自觉—服务升级”的良性循环。透明化、专业化、共治化是行业的趋势。物业赚该赚的钱,干该干的事,把服务做精、把账目做透,才能赢得业主信任,才能在基层治理中发挥应有的作用。

