开栏语:2018年4月,全省乡村振兴工作会议提出“三年取得重大进展,五年见到显著成效,十年实现根本改变”的目标。如今,在广东各地,相关工作已初见成效。
2021年6月以来,广东省委、省政府创新开启乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。一年多来,全省7174个单位共选派8099名党政机关、企事业单位干部,4000多名“三支一扶”、科技特派员、金融助理等专业人才和1030名高校毕业生志愿者组团奔赴各地镇村,寻村情、找问题、谋对策、定规划,为乡村发展擘画美好蓝图。南方日报今起推出《镇里来了工作队》第二期全媒体系列报道,通过回访驻镇帮镇扶村干部、采访当地村镇干部、走访村庄、了解乡村产业等,关注乡村振兴的阶段性发展。敬请垂注。
8月末,清远英德连江口镇下步村内田间青葱连片,优质香稻已初长成。下步村驻村第一书记、驻连江口镇工作队队员蔡炯福将几位村小组组长召集在村合作社的临时驻点,商量着下半年的工作计划。今年上半年,下步村在工作队的支持下成立生产合作社,开展机械耕作,还引进了优质香稻和禾虫。几位村里的老党员和致富带头人踌躇满志,谋划着将来的好日子。
基层党组织是实施乡村振兴战略的主心骨。组织振兴,是乡村振兴战略中关键的一环。推进组织振兴,要选好用好乡村基层党组织带头人。党员干部通过强化自身队伍建设、党建引领规范村居运作、选优配强农村基层带头人等一系列举措,有效夯实基层党组织根基,让党旗在田间地头高高飘扬,让乡村振兴战略在南粤大地落地生根。
了解村民,就要住在村里
去年7月开始,连江口镇粗石坑村村民王学传家中来了几名奇怪的“租客”。他们在房里敲敲打打,还搬来了许多家具,忙活几天后,把村里多年老化的电缆修好了。
一群省城里的干部,决定在村里长期住下。广东省委办公厅—恒健控股公司驻连江口镇工作队队长黄江波说,这是走进农村、了解农民最直接有效的办法。
“工作队要时刻坚持为人民服务的宗旨,要把村民的福祉挂在心上,把为村民办实事落到实处。”黄江波说。住在村里当天,黄江波向队员宣布“禁酒令”:“工作队不参加无意义的应酬和宴请,省下的时间可以用来走访村民,去听听他们有什么困难。”
连江口镇地处北江和连江的交汇口,江河将整个镇的区域一分为三,部分偏远的村落从镇区驱车需要两个小时才能抵达。山高路远,但队员们花了不到一个月的时间对全镇的情况摸了底。期间,队员们了解到,个别村民因病因残导致经济困难、生活困顿。工作队安排队员定期走访,解决他们的实际困难。
当村民邓文标第一次见到黄江波时,没有太多期待,甚至冷冰冰地说:“如果你们是来做样子的,那就不必过来了。”黄江波了解到邓文标有一个身患脑瘫的儿子,诚恳地对邓文标说:“咱们一起想办法,帮你儿子把病治好。”
在工作队和当地镇政府的帮助下,邓文标承包了一片苗圃,村里将他发展为苗圃种植的技术带头人。在了解到邓文标没有车辆运输苗木,加上带孩子去城里看病不便,工作队又发起募捐。有企业为邓文标捐赠了一辆皮卡车,解了他的燃眉之急。
“没想到你们真是来帮我们的!”家庭收入有保障,孩子看病也有了希望,如今的邓文标每每见到工作队到访,脸上都洋溢着笑容。
在连江口镇,工作队正在跟进的帮扶案例还有几起。“帮助一户家庭,影响一个村庄。通过为村民办实事,让村民真切体会到党的关怀。”黄江波说。
村里有事要商量着办
“乡村的事情能办成,要靠和村民商量着办,而我们要把这种议事流程落实成制度。”沙坪村第一书记冯育平说。一年前,由省政府地方志办公室和中国联通广东分公司组成的工作队入驻梅州兴宁市永和镇。
工作队驻镇帮镇扶村一年来,永和镇发生不少变化,其中沙坪村尤为突出:以前杂草丛生的道路现在干净整洁了,路面在修缮后扩宽了一倍;村委办公楼楼顶铺设了太阳能板,楼后出租土地上的厂房拔地而起,村集体收入从3000元增至2021年的5万元,2022年预计超15万元。
2021年10月起,来自广东联通党群工作部的冯育平开始担任沙坪村第一书记。数字乡村建设、耕地流转、祝枝山碑廊筹建、未利用入地流转……工作队通过“四议两公开”制定了“永和镇沙坪村党支部党员挂钩村15个重点项目”。有些项目已经为村子带来实惠,有些项目正在有序推进。
“乡村事务千头万绪,关键还要靠基层党员。”冯育平介绍,沙坪村党支部党员结对帮扶16名特别户,与孤儿、五保户、低保户以及困难户保持日常联系,定期上门慰问。沙坪村还对17个岗位进行“一编三定”。党务工作监督岗、撂荒复耕岗、防返贫监测岗……17个岗位覆盖的村务事无巨细,其中15个岗位有两名党员负责。此外,广东联通也发挥自身专长,助力全镇13个村开通“沃视通”党建系统,加强流动党员管理。
在潮州市文祠镇,驻镇工作队将党建结对共建作为乡村振兴规划的重点。省委宣传部23个党支部、南方报业传媒集团69个党支部与文祠镇22个行政村、1个社区的基层党组织结对共建,以“4对1”的方式实现全覆盖。在得知文祠镇尚荣小学的学生对课外阅读需求强烈后,省委宣传部出版处党支部和南方都市报党支部为文祠新时代文明实践所(站)、尚荣小学捐赠图书4300多册,为尚荣小学购置书架、重建图书馆。
“一年多的时间里,我们通过支部结对共建,为当地小学修建体育馆、希望小屋,资助超过100名困难学生。通过点亮文祠百姓的微心愿,让工作队队员成了村民的贴心人。”驻文祠镇工作队队长邓广志说。
要带着村民一起干
乡村振兴,关键靠人。没有坚强的基层党组织,没有可靠的致富带头人,乡村振兴的规划就无法落实。一年多来,各地工作队除了加强自身的队伍建设外,还把更多的精力放在培育当地的基层力量上。一批有想法、有干劲的基层带头人在工作队的帮助下成长起来,在乡村基层治理中发挥着关键作用。
驻镇一年多来,由省消防救援总队作为牵头单位、中交广州航道局有限公司作为成员单位的界炮镇驻镇帮镇扶村工作队也在湛江遂溪县内角村村民心中赢得认可。工作队队长陈嘉伟、队员兼界炮村第一书记李小佳刚进村,就有村民热情地向他们打招呼。新修好的水泥路光洁明亮,村头小公园内的健身器材则是陈嘉伟所在的珠海市消防救援支队捐赠的,今年初刚安装好。
“在一轮调研下来后,我们针对界炮镇基础设施建设底子薄、资金有限的实际,选取了群众基础好的内角村,自筹资金打造美丽乡村示范村,通过以点带面推动人居环境整体提升。”内角村“村长”吴少英年近70,看起来十分干练。“为村民们修好路、建好路灯是我30多年的心愿。”她说,黝黑的脸上泛起笑容。
“工作队到我们村里帮忙修路、建公园和路灯。为做好村民的思想工作,他们经常周末来村里开动员大会。在施工的时候,为了工程质量,他们都是自己过来监工。”吴少英说。
在内角村的小公园里,可以看到,园中干净整洁,绿化与周边田园风光相得益彰。村里去年还成立了巾帼服务队,一两天就会过来打扫一次。
吴少英说,以前村里打扫卫生,给钱村民都不一定愿意干,“结果只有我们几个村干部自己干,不是个办法”。去年,界炮村委组织村干部和村民到其他先进文明村参观学习。再后来,村里小公园建好了。“大家看到干净的环境,也下决心把自己的这个‘家’装扮好,不能比别的村差,村民就都参与进来一起干。”吴少英说。内角村巾帼服务队就这样成立起来,最初只有10多名妇女参加,在大家的带动下,现在已经有38名成员。
有泥土味,方能聚民心。乡村振兴中的“领头雁”用实际行动,让乡村振兴的“车头”更有力,让乡村振兴的“列车”向美好的未来驶去。
南方日报记者 吴扬 王越莹 朱红鲜 陈彧 张晋 徐勉
见习记者 吴彬彬