9月5日晚间,中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式对外发布。这份纲领性文件对横琴粤澳深度合作区的实施范围、战略定位、发展目标、重点任务等作出全面规划,对加快横琴粤澳深度合作区建设具有非常重大的现实意义。
这份七千多字、总共二十九项细则的方案,政策含金量之高、改革开放力度之大、支持举措之实可谓前所未有,濠江两岸立即成为全国瞩目的焦点。通览《总体方案》,贯穿全文的主线非常明确,那就是推动澳门融入国家发展大局,促进澳门地区长期繁荣稳定,让澳门的发展前景更加光明,让澳门人民的幸福生活更加牢靠,实实在在是一份利好澳门长远发展的重磅政策“大礼包”。
横琴粤澳深度合作区有利于拓展澳门城市发展空间。众所周知,空间一直以来始终是澳门人最强烈的渴求。回归之初,澳门土地面积只有21.45平方公里。回归以来,中央政府先后几次批准特区政府填海造地,使澳门土地面积增长到目前的约32.9平方公里。“太小”早已成为澳门发展最大的瓶颈,让这座城市缺乏拔节生长的肥沃土壤。此次《总体方案》明确的合作区总面积约106平方公里,相当于澳门面积的3倍多,让这座城市的体量有所扩容,无疑将为澳门发展带来更大的空间。
横琴粤澳深度合作区有利于促进澳门产业多元发展。产业结构单一曾是困扰澳门经济可持续发展的重大挑战,经济适度多元发展是关系澳门繁荣稳定和长治久安的重大课题。《总体方案》明确发展促进澳门经济适度多元的新产业,包括科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。这四大产业是澳门的相对优势产业,多元化产业格局将改变澳门博彩业“一家独大”的现象,稳步推动澳门由“博彩”走向“多彩”,让澳门经济的抗风险能力得到质的飞跃。
横琴粤澳深度合作区有利于提升澳门居民幸福指数。澳门只有30多平方公里,却拥有65万人口,是世界上人口密度最大的地区之一,急需拓展居民生活就业空间。与澳门一河之隔的横琴,正是便利澳门居民生活就业的新空间,这也是《总体方案》赋予深度合作区的战略定位之一。此外,《总体方案》还对就业、创业、社会、民生等问题作出妥善安排。数据显示目前已有7000多澳门居民在横琴生活,不难想象,接下来将会有更多澳门人来此定居,澳门人的幸福感将更加充盈、更有保障。
1999年12月20日,伴随着《七子之歌》的声声呼唤,离开祖国400多年的澳门终于正式回归祖国的怀抱。20多年来,祖国殷切关怀澳门,澳门背靠伟大祖国,成功开创澳门历史上最好的发展局面,共同谱写“一国两制”成功实践的澳门篇章。如今,横琴粤澳深度合作区建设让濠江春潮再涌、东风再起,必将为澳门的长远发展注入源源活水和强劲动能。(南方网程传波)