为进一步推进粤港澳大湾区建设,近日,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称“横琴方案”),明确了横琴粤澳深度合作区的战略定位和发展目标,提出了一系列的具体发展措施,在粤港澳大湾区乃至全国持续引发热烈反响。
整体来看,“横琴方案”规划周密,立足长远,视野广阔,利在千秋。“横琴方案”全面实施后,将彻底突破制约澳门发展的瓶颈,推动澳门迈上新的发展阶梯,促进澳门经济适度多元发展,保障澳门长期繁荣稳定发展,使澳门更好地融入国家新时代发展大局,为“一国两制”实践探索出新形式新途径。
一直以来,地域狭小、土地空间有限、产业结构单一,成为制约澳门更好更快发展的主因。“横琴方案”明确,合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域,总面积约106平方公里。这使得澳门居民安居乐业和澳门经济多元发展增加了三倍多的土地范围,将成为澳门未来新一轮飞跃发展的历史机遇。
“横琴方案”提出了货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利,企业和优秀人才降低税负等措施,推动各种要素便捷、高效流动。这些举措契合市场经济发展规律,亦彰显粤澳合作的深度,将为澳门发展注入新动力。“横琴方案”提出要发展澳门四大新产业,包括科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业和现代金融产业,努力帮助澳门摆脱博彩业一家独大的局面,走向多元化发展的光明大道。
“横琴方案”的出台将更有利于粤澳两地持续探索社会民生领域合作的新机制、新模式。随着横琴粤澳深度合作区建设的深入推进,以基础设施互联互通为依托,医疗、教育、社会服务和社会保障等方面将进一步有效对接,粤澳居民相互来往将更加便利,相互融合也将进一步加快。这也有助于推动粤港澳一体化进程,促进三地经济社会高质量发展,形成你中有我、我中有你,齐头并进的新局面。
“一国两制”是我国的一大制度性创举,取得了良好的成效,为不同社会制度下的经济社会融合发展提供了新的解决方案,为世界瞩目和认可。“横琴方案”的稳步落实将进一步丰富“一国两制”实践的新示范,助力“一国两制”行稳致远。(南方网江德斌)