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南方时论:持续建设人民满意的服务型政府

2019-01-03 07:17 来源:南方日报 南方日报评论员

  让人民满意,是服务型政府的本质。

  近日,广东省省情调查研究中心、广东省社会科学院绩效评估中心联合发布《2018年广东省地方服务型政府建设系列调研报告》,从“公共服务”和“营商环境”双向维度,对我省地方服务型政府建设进行了深入调查评估,显示2018年全省地方政府公共服务总体满意度得分为74.63分,较上年提高1.12分,创10年来最高水平。

  建设人民满意的服务型政府,体现了我们党和各级政府的根本宗旨,是推动政府治理创新、全面提升治理现代化水平的重要遵循。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以深化“放管服”改革为抓手持续推动政府职能转变,着眼于构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系,深化党和国家机构改革,推动人民满意的服务型政府建设迈出坚实步伐。围绕贯彻落实党中央、国务院的一系列改革部署和要求,广东坚持以群众需求为导向,在加强基本公共服务等民生保障的同时,不断创新政府服务模式、提高办事效能,推动便民利企“最多跑一次”到“争取不用跑”,取得了显著成效。全省地方政府公共服务总体满意度持续提高,不但彰显了改革成效,也坚定了我们建设人民满意的服务型政府的方向和决心。

  习近平总书记反复强调:“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们一切行动的根本出发点和落脚点。”以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。《报告》从“公共服务”和“营商环境”双向维度出发展开调查评估,突出了推动建设人民满意的服务型政府的关键和重点,具有很强的指向性。各地应该对照公众满意度得分和位次,看到改进潜力,找准改革着力点,进一步转变政府职能,深化简政放权,创新治理方式,不断增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感。

  我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。不断提升这些方面的基本公共服务均等化水平、提高供给质量,是服务型政府的职责所在。调查显示,公用事业及市场服务、供电服务仍然是公共服务体系建设的亮点,连续10年位居十大公共服务领域和40项具体政府公共服务满意度第一位。相比之下,在噪声、水、垃圾和空气污染等关系人民群众健康的生态环境治理,以及城乡基本公共服务均等化等方面,仍有较大提升空间。建设人民满意的服务型政府,必须在保障和改善民生上更有作为。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,善于抓薄弱环节、补短板,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,满足人民群众的多样化民生需求,织密民生保障网。

  政府效能,反映了政府机构的行政效率和治理现代化水平,同时也折射出政府机构的作风,关系着党和政府的公信力和形象。调查显示,超过六成的受访者肯定“最多跑一次”改革有明显成效的同时,人们对“减少审批事项,清理无谓证明和繁琐手续,从源头上减少到政府办事”还有更高期待。建设人民满意的服务型政府,必须在提高服务效能上更有作为。要牢牢抓住深化“放管服”改革这个牛鼻子,以更实举措深化“放管服”改革,以简政放权放出活力和动力,以优化服务服出便利和品质;要充分利用大数据等技术手段,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,提升政府效能,以创新监管管出公平和秩序;要大力推行“互联网+政务服务”,促进形成便捷高效的民生服务体系,最大程度利企便民。

  共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。全省各地各部门要时刻不忘习近平总书记的殷切期待,牢记党和政府的根本宗旨,持续推进“放管服”改革,不断提升公共服务的供给能力和水平,建设人民满意的服务型政府,引领人民群众为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”而不懈奋斗。

编辑:何柏梅
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