■权威访谈
“我们坚决按照习近平总书记指引的方向走好新的赶考之路，把智慧和力量凝聚到落实省第十三次党代会确定的各项任务上来，奋力把宏伟蓝图变为美好现实。”近日，惠州市委书记、市人大常委会主任刘吉接受南方日报专访时表示，惠州正在深入学习贯彻省第十三次党代会精神，深化落实省委“1+1+9”工作部署，坚持一张施工图绘到底、干到底，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出惠州贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
创新成立重大项目联合党委
南方日报：省第十三次党代会提出，以强烈的自我革命精神纵深推进全面从严治党，推动全省各级党组织全面进步、全面过硬。惠州如何以高质量党建引领和保障高质量发展？
刘吉：省党代会总结过去、着眼未来，深刻把握加强党的全面领导和党的建设对担当习近平总书记赋予广东的使命任务的重要引领作用，作出了全面具体的部署。推动高质量发展，关键在于发挥党建引领和保障作用。我们坚定不移加强党对全市各项工作领导，全面贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，凝聚起建设更加幸福国内一流城市的强大力量。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。我们把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严明政治纪律和政治规矩，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是筑牢执行有力的组织体系。事业发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里。惠州现有23.28万名党员、1.31万个基层党组织。我们深入实施新一轮基层党组织建设三年行动计划，统筹推进各层级各领域党组织建设，使党的工作和服务触角延伸到全社会各方面，通过党组织的“有形覆盖”来实现党的工作的“有效覆盖”。我们创新成立了36个重大项目联合党委，构建组织纽带，强化统筹协调，以党建联席会议为抓手，协调解决项目推进中的问题，让党建带着项目“跑”；针对出租屋领域党建工作“空白”地带，今年我们在仲恺高新区试点开展“红色出租屋”工作，成立了49个出租屋管理党支部，实施党员房东“1+N”挂钩联系机制，有效解决出租屋领域治理难题。
三是营造高质量发展的良好政治生态。干事创业，关键在人。我们坚持党管干部原则和好干部标准，健全完善干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，打造政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质专业化干部队伍。我们始终坚持严的主基调，以“刀刃向内”的自我革命精神，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。当前，我们正在全市开展“庸懒散拖”问题专项教育整治，以“改进作风、担当作为、服务群众、推动发展”为主线，深化干部队伍思想作风教育，努力营造锐意进取、敢闯敢干、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
通过高质量党建引领和保障，惠州交出高质量发展“硬核”答卷。上半年全市GDP为2407.19亿元，增长3.6%，分别高于全省、全国1.6和1.1个百分点。GDP、规上工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增速等多项宏观指标居全省前列。
高起点高标准建设“3+7”工业园区
南方日报：今年以来惠州经济发展势头良好。结合贯彻落实省党代会工作部署，惠州如何抢抓高质量发展机遇，不断提升综合竞争力？
刘吉：省委对于惠州发展寄予厚望，希望惠州把潜力和后劲激发出来，努力成为广东高质量发展的新增长极。我们将不辜负省委的殷切期望，坚定不移推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，不断提升综合竞争力，加快建设更加幸福国内一流城市。
一是大力推进重大项目建设。近年来，我们以超常规的举措，引进一批具有龙头引领作用的重大项目落地惠州，比如投资100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目、投资80亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目、投资415亿元的广东太平岭核电项目一期、投资129亿元的TCL模组整机一体化项目、投资150亿元的恒力（惠州）PTA项目等。目前，全市在建工业项目1284宗，总投资4973亿元。我们集中力量攻坚克难，坚持“要素跟着项目走”，推出“信用快审”承诺制、“临时施工复函”等改革措施，加快项目落地建设。在重大项目带动下，惠州工业经济持续较快增长，稳住了经济大盘。2019-2021年，工业投资分别增长21.1%、23.6%、50.5%。今年上半年，工业投资增长51.7%，总量和增速均居全省第一。
二是打造更具核心竞争力的“2+1”现代产业集群。我们坚定工业立市方向，锚定“2+1”现代产业集群不动摇，加快推动绿色低碳转型、数字化转型。其中，着力打造世界级绿色石化产业高地，大亚湾石化区集聚了中海油、恒力、壳牌、埃克森美孚、巴斯夫等世界500强企业13家，国企、民企和外企同台竞技，同时发挥“隔墙供应”优势，在惠东规划建设新材料产业园，引进高水平新材料项目20多宗，推动石化产业向价值链中高端迈进。加快推进电子信息产业数字化转型，聚焦5G及智能终端、超高清显示、新能源电池、智能网联汽车、核心基础电子等五大领域，着力稳链补链强链延链，联动广深佛莞打造世界水平数字产业基地。
三是高起点高标准规划建设“3+7”工业园区。着力推动资源要素向园区集聚、产业项目向园区集中，加快建设大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园3个国家级园区及7个县（区）千亿级园区。大亚湾石化区综合实力近三年稳居中国化工园区30强第一，仲恺高新区获批全省首批超高清视频显示特色园区。截至目前，中韩（惠州）产业园核心组团各片区累计引进各类项目174宗，计划总投资约1866.5亿元，预计达产产值约3480亿元。2020年以来，7个县（区）千亿级园区新签约项目269宗，新开工239宗，新投产132宗。
加快实施深度融深融湾行动
南方日报：省党代会强调，坚定不移走好改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。惠州如何以更大魄力、在更高起点上推进改革开放？
刘吉：惠州抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，加快实施深度融深融湾行动，强化与广深莞协同联动，加强与港澳合作交流，以更大力度全面深化改革开放，为广东构建更高水平开放型经济新体制作出惠州贡献，在全力支持香港、澳门融入国家发展大局中展现惠州担当。
一是融深融湾，交通先行。交通带动产业，产业支撑城市。我们创造性规划建设“丰”字交通主框架，完善“五横五纵”骨干快速路网，惠州市1号公路（惠霞高速）全面动工，惠东环稔平半岛高速等重点交通项目启动建设；加快建设广汕高铁、深惠城际等，全面融入“轨道上的大湾区”，进入广深“半小时生活圈”。
二是加快重大合作平台建设。省党代会报告提出，要推动惠州潼湖生态智慧区等特色平台建设。我们出台《关于支持潼湖生态智慧区高质量发展的若干措施》，加快推进中韩（惠州）产业园起步区建设，积极落实中韩自贸协定有关规定，参与和开展各类对韩经贸交流活动，打造高水平对外开放门户枢纽。
三是丰富粤港澳交流合作载体。主动对接广深港澳科技创新走廊，加快建设港澳青年科创园，高水平打造粤港澳大湾区（广东∙惠州）绿色农产品生产供应基地，落实落细《便利港澳居民在惠州发展若干措施》，为港澳居民来惠发展营造良好环境。
四是打造一流营商环境高地。聚焦市场主体所需所盼所急，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，通过成立重大项目工作专班、开展解决企业困难“直通车”活动、推出民生政务事项周六延时服务等系列创新举措，营造高效透明、公平公正、稳定可预期的一流营商环境。
■路线图
●抢抓高质量发展机遇，坚持发展实体经济、“2+1”现代产业集群、“3+7”工业园区不动摇，不断提高综合竞争力，努力成为广东高质量发展的新增长极。
●以更大力度全面深化改革开放，加快实施深度融深融湾行动，加快建设国家创新型城市，用心用情打造一流营商环境高地，为广东构建更高水平开放型经济新体制展现惠州担当。
●持续擦亮惠民之州品牌，把促进共同富裕摆在更加重要位置，以城带乡全面推进乡村振兴，焕发国家历史文化名城新魅力，丰富美丽广东的惠州色彩，让老百姓过上更高品质的幸福生活。
●统筹高质量发展和高水平安全，把政治安全放在首位，防范化解重大风险，深入推进平安惠州和法治惠州建设。
●坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，深入实施新一轮基层党组织建设三年行动计划，以高质量党建引领和保障高质量发展。
南方日报记者 罗锐 通讯员 惠闻
