平安法治建设，是人民幸福的基本需要，也是维护社会和谐稳定和国家长治久安的重要手段。广东省第十三次党代会明确提出，要深入推进平安广东法治广东建设，持续打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

　　“我们将努力以新担当新作为让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断续写广东长期平安稳定的新篇章。”广东省公安厅党委副书记、常务副厅长杨日华在接受《南方》杂志记者专访时表示，全省公安机关将把学习好、贯彻好、落实好省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，更加自觉地把公安工作放在全省改革发展稳定大局中来定位、思考、谋划和推进，着力从更高起点、更高层次、更高水平上推进平安广东法治广东建设。

2021年1月10日，广东省公安厅在广东公安英雄广场举行升警旗仪式，热烈庆祝首个中国人民警察节。（摄影：韦昌鸿）

　　过去五年，广东平安建设迈出新步伐

　　《南方》杂志：回望过去五年，广东公安在奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在本地落地生根、结出丰硕成果上取得了哪些成效？

　　杨日华：过去五年，全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记对广东、对公安工作重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府和公安部的领导下，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，紧紧围绕“把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”目标，全力推动全省平安稳定工作形势不断向好，为平安广东、法治广东建设作出应有贡献。

　　一是坚持政治建警更加坚定自觉，忠诚公安建设迈出新步伐。提请省委高规格召开全省公安工作会议，出台加强新时代广东公安工作的系列措施。严格落实省委“两个维护”十项制度机制，加强向省委、省政府、公安部和省委政法委请示报告，狠抓督促检查和问责问效，确保党中央决策部署在广东公安得到不折不扣贯彻落实。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，出台《加强全省公安机关党的建设十六条具体举措》，推动全省公安机关党组织全面进步、全面过硬。

　　二是履行职责使命更加积极担当，为民公安建设取得新业绩。毫不动摇坚持依法严打方针，推动刑事发案连年下降，打击跨境赌博、经济金融、食药环违法犯罪，守护群众钱袋子、保障舌尖上的安全等工作成效继续走在全国前列。2021年与2017年相比，全省刑事警情数下降29.8%，其中八类严重暴力案件、“两抢一盗”案件、毒品案件分别下降30.4%、61.7%、73.3%，群众安全感提高6.19个百分点。道路交通事故死亡人数下降37.01%、较大事故数下降68.97%。

　　三是维护公平正义更加坚决有力，法治公安建设实现新提升。围绕公安中心工作和重大复杂案事件，研究解决疑难执法问题，先后制定100余份执法指引和执法规程。建成市县两级智能执法办案管理中心206个，辐射带动全省2200余个所队执法办案区规范化建设。

　　四是推进公安改革更加蹄疾步稳，创新公安建设呈现新亮点。研究制定“1+18”改革方案，积极稳妥推进网上网下合成作战、星级派出所创建等警务机制和基层勤务制度改革，大力推广“粤居码”等科技应用创新。深入推进公安“放管服”改革，全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”超300项，总服务次数超过4.5亿人次，先后推出3批73项服务粤港澳大湾区建设举措。创新开设“平安厅”信箱，累计接收群众来信10万余件，帮助解决问题2.55万个，推动出台各类执法规范性文件91个，根据来信提供的线索破获各类案件4403起。

　　五是队伍教育管理更加从严从紧，效能公安建设展现新气象。纵深推进全面从严管党治警，连续开展“公安队伍教育整顿”“整治突出问题、纯洁公安队伍”等专项活动，出台全面从严管党治警系列文件、从严控制饮酒等“六项纪律规定”，推动全警作风纪律进一步好转。研究制订爱警暖警若干措施，推动实施“团聚计划”，选树“全国优秀共产党员”颜海龙等先进典型。5年来，全省公安机关共有158个集体、279人次获省部级以上表彰。

佛山市公安局禅城分局江湾派出所“夜经济护航队”开展夜晚巡逻。

　　高位推进平安广东法治广东建设

　　《南方》杂志：未来，您认为如何紧扣省委赋予的目标定位，在推动平安广东法治广东建设上取得新进展新成效？

　　杨日华：省党代会对深入推进平安广东法治广东建设提出了“社会公平正义进一步彰显，基层治理水平显著提高，防范化解重大风险体制机制不断完善，社会大局更加平安稳定”的目标要求。全省公安机关将更加自觉地把公安工作放在全省改革发展稳定大局中来定位、思考、谋划和推进，着力从更高起点、更高层次、更高水平上推进平安广东法治广东建设。

　　一是突出党的领导，高站位践行“两个维护”。“公安姓党”是公安机关的根本政治属性，我们将牢牢把握这一根本政治要求，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，严格落实“第一议题”和重大事项请示报告制度，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是突出为民宗旨，高水平维护安全稳定。我们将始终牢记人民公安为人民的初心使命，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，严厉打击危害国家安全和人民生命财产安全的各类违法犯罪，不断加强社会治安防控体系建设，不断强化对新业态、新技术和道路交通、危险物品、大型活动等的精准有效监管，不断推动平安广东建设提档升级。

　　三是突出法治导向，高标准建设法治公安。公安机关处于执法司法第一线，我们将不断健全执法制度，完善执法程序，抓好执法监督，规范执法行为，真正把严格规范公正文明执法落到实处，让人民群众感受到公平正义就在身边、平安幸福就在身边。

　　四是突出创新理念，高效能深化公安改革。我们将积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力加强和改进以派出所为重点的基层基础工作，努力构建同市域社会治理现代化相适应的公安机关基层社会治理格局。

　　五是突出从严基调，高要求锻造过硬队伍。我们将始终保持严的主基调，持续巩固深化党史学习教育和公安队伍教育整顿成果，以自我革命精神不断把全面从严管党治警向纵深推进。大力弘扬英模精神，细化落实从优待警举措，全力帮助民警解决实际困难问题，不断增强职业荣誉感、自豪感、归属感。

惠州市公安局惠阳分局淡水派出所在叶挺纪念馆（园）开展党日活动。（摄影：黄辉延）

　　以 “绣花”功夫抓好防范化解重大风险工作

　　《南方》杂志：广东公安将在哪些领域重点发力？

　　杨日华：省党代会报告专门用一个章节强调“深入推进平安广东法治广东建设”，要求“坚持把政治安全放在首位，突出防范化解经济金融风险，依法严厉打击突出违法犯罪”等，为今后一个时期公安机关抓什么、怎么抓拉出了任务清单。全省公安机关将全面对标省党代会部署要求，把涉及公安工作的目标任务一项一项列出来，以精细精准的“绣花”功夫抓好防范化解重大风险这一“细致活”。

　　一是在创造安全稳定的政治环境上再加力。坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，敢于斗争、善于斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力捣乱破坏活动，坚决守稳国家政治安全“南大门”。

　　二是在创造平安稳定的社会环境上再加力。始终保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐感，进一步聚焦经济金融、新业态、社会矛盾多发领域，常态化开展矛盾纠纷排查化解，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，严防各类风险传导外溢，确保社会大局和谐稳定。

　　三是在创造安定有序的治安环境上再加力。深入推进反诈、禁毒、反偷渡反走私三大攻坚战，始终保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势，全面排查整改人、地、物、事、组织“五大要素”安全隐患，积极协同有关职能部门开展源头治理，最大限度预防和减少各类案件、事故，坚决保障人民安宁。

　　四是在创造公平公正的法治环境上再加力。紧紧围绕打击违法犯罪、公共安全管理等方面的迫切需要，推动完善相关法律规范和执法指引。严格执法监督，深化“阳光警务”改革，坚决整治干预执法司法和过度执法、逐利执法等群众反映强烈的问题，积极落实宽严相济刑事政策，更加注重人性化执法、柔性执法、说理执法，让执法既有力度又有温度。

　　五是在创造优质高效的服务环境上再加力。坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，聚焦服务“双区”和两个合作区建设等重大国家战略，结合公安职能出台更多便民利企举措，加快推动出台新一批全国通办、“无证办事”服务事项，更好地服务经济社会发展和群众生产生活。继续办好“平安厅”信箱，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。今年，重点聚焦党的二十大安保工作主线，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定各项工作措施落实，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。