“省第十三次党代会报告总结了过去五年全省所取得的不平凡成就,深化实施‘1+1+9’工作部署,是指导广东未来一个时期工作的施工图、路线图。特别是报告中提出‘支持潮州等市创建国家级文化生态保护区’等,既是对潮州的关心支持,也为潮州今后工作提出了更高要求,令我们倍感振奋、深受鼓舞。”近日,潮州市委书记何晓军在接受南方日报采访时说。
何晓军表示,迈向新征程,潮州将深入学习贯彻习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神,深刻领会省党代会的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,牢记嘱托,勇担使命,起而行之,在更高起点打造沿海经济带上的特色精品城市,把潮州建设得更加美丽,奋力谱写现代化潮州新篇章,为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出更大贡献。
高质量党建
引领潮州跑出“加速度”
南方日报:省第十三次党代会指出,坚定不移加强党的全面领导和党的建设,为实现习近平总书记赋予的使命任务提供坚强政治保证。潮州将如何加强党的全面领导和党的建设?
何晓军:办好潮州的事情,关键在党。潮州将坚定不移加强党的全面领导和党的建设,全面贯彻新时代党的建设总要求,纵深推进全面从严治党,以高质量党建引领现代化建设跑出“加速度”。
一是旗帜鲜明讲政治。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,激发全市党员干部群众忠诚、感恩、奋进的内生动力。
二是紧扣发展抓党建。坚持“有思路、有主题、有重点、有亮点”总体思路,统筹推进城市、农村、机关等七大领域党的建设工作,制定“树标兵、帮薄弱”“转作风、当模范”等主题方案,打造抓党建促乡村振兴“排头兵”比学、“四型”模范机关创建等特色党建品牌。
三是强化能力带队伍。高质量高规格举办中青班,实行领导干部上讲台制度,大力推动优秀年轻干部“走出去”到省直单位、先进地区挂职锻炼,市直年轻干部“沉下去”到县镇墩苗锤炼,县镇干部“选上来”到市直单位多岗历练,着力提升干部干事创业、开拓创新的能力水平。
四是着眼长远育人才。深化人才使用、评价和服务体制机制改革,实施精准化人才引育政策,围绕教育、医疗、科技等关键领域谋划人才队伍建设“六大工程”,为潮州储备未来、赢得未来。
五是正风肃纪树新风。以打好“干部思想作风转变”战役为抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让崇廉尚洁、干事创业的新风正气不断充盈。
绘就生态宜居美丽
“潮”式乡村画卷
南方日报:省党代会报告中提出,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。潮州将如何让农业强起来、农村美起来、农民富起来?
何晓军:实现现代化潮州建设目标任务,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神,推动高水平打造一批乡村振兴标杆村,示范带动乡村全域美丽、全面振兴,走出一条具有潮州特色的乡村振兴之路。
一是突出耕地保护,保障粮食安全底线。牢牢守住耕地红线,建立健全市领导班子挂钩联系主要粮食产区制度,打好打赢撂荒地“歼灭战”,加快高标准农田和水利建设,疏通农田“毛细血管”,促进粮食稳产增产。
二是突出有效衔接,拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线,以“时时放心不下”的责任感做好防止返贫动态监测,深化驻镇帮镇扶村、“千企帮千镇、万企兴万村”等制度机制,高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,让共同富裕更有温度、更可感知。
三是突出因地制宜,构建现代产业体系。用心写好“国际茶日”中国主场活动和工夫茶大会“后半篇文章”,做大做强凤凰单丛的生产链和产业链,积极探索潮州菜中央厨房产业发展新路径,大力培育现代民宿、乡村旅游、康养产业等新业态,因地制宜发展分布式光伏发电,打造既有潮州特色、又有现代标准的乡村产业。
四是突出美丽宜居,实施乡村建设行动。以建设凤凰山茶旅走廊为重点,深化“千村示范、万村整治”工程,加强道路、供水、物流、综合服务等基础设施建设,保护好山水格局、古村古寨、文物古迹、民俗风貌,着力打造200个不同场景的美丽乡村示范点,绘就生态宜居美丽的“潮”式乡村画卷。
全力创建
国家级文化生态保护区
南方日报:省党代会报告指出,支持潮州等市创建国家级文化生态保护区。潮州将如何抓住这一重大机遇,全力创建国家级文化生态保护区?
何晓军:潮州将抓住省委支持潮州创建国家级文化生态保护区的历史性机遇,推动潮州文化创造性转化、创新性发展,着力打造文化强市建设标杆。
一是在传承发展上着力。聚焦研究展示中华文化重要支脉,加强潮州文化基础性研究,建设潮州文化基因库、素材库、体验馆。以国内首个“元宇宙”地方工艺美术馆引领工美产业转型升级,高起点谋划建设大师工作坊,大力扶持金银錾刻、推光金漆画等濒危非遗项目,用超常规力度做好非遗人才培养,全方位构建保护传承生态链。
二是在保育活化上出力。围绕古城申报世界文化遗产,高质量实施古城提升行动计划,突出抓好文保单位修缮保护,加快镇海楼、百花台民俗文化项目等文化地标复建工程,探索古建老宅保护修缮活化利用新路径,打造唐宋元明清建筑云集的“活态博物馆”。
三是在文旅融合上聚力。强化文化和旅游产业双向融合,构筑以古城旅游为龙头的多元文旅体系,科学布局全域旅游、生活、商业、休闲体系,开发一批高端定制的文旅项目,打造世界级文化旅游体验目的地。
四是在文化认同上发力。充分发挥侨乡优势,鼓励潮人社团举办“潮州文化节”等大型活动,打造“寻根之旅”“回潮·团圆”等活动,让新生代潮人回归传统文化环境、增进文化认同,打响“世界潮人寻根地”金字招牌。
以资源配置“一子落”
带动经济“满盘活”
南方日报:省第十三次党代会报告指出,要强化创造型、引领型改革突破,聚焦科技创新、国资国企、协调发展、高水平开放、民生服务、生态环境等领域先行先试,打造标志性引领性改革品牌。当前,潮州正全面打响“资源配置优化”战役,取得了哪些成效?接下来将如何做?
何晓军:“资源配置优化战役”打响以来,潮州坚持以国资国企改革为突破口,成功打造“城建投”“文旅投”“潮农投”三大国资平台,整合出优质国有资产超160亿元,引入金融源头活水流向实体经济,逐步建立管大局、管根本、管长远的资源配置机制,让历代潮州人民奋斗积累的国有资产发挥最大效益。
接下来,潮州将以“三大平台”建设为抓手,创新投融资体制改革,盘活传统资源,开发新资源,推动资源变资产、资产变资本、资本变资金,努力实现以资源配置“一子落”带动经济“满盘活”。
一是做大做强国资平台企业。深化国企管理体制改革,持续开展国有资产尽职调查,分批分类将优质资源向国资平台集中,构筑企业核心竞争力。选派优秀党员干部进驻困难国企,聚焦发展难题因企施策,进一步焕发国企生机活力。
二是优化存量资产盘活方式。坚持将全市国有资产进行集约化、规模化、市场化运营,使国有资产更多地转化为价值形态和货币形态,推动城市建设由简单的生产过程升级为资本运营过程。同时,将资产转化而来的资金用于城市建设发展,形成“投资—回收—再投资”良性循环,实现城市自我增值、自我发展。
三是加大优质增量资源引进力度。主动“开门”引智引才引资,吸引高端人才集聚潮州,大力引进培育战略性新兴产业集群,探索组建相关国有平台企业体系,形成以资产为纽带、以投资为导向、以项目为基础的国资管理体系,全方位提升城市发展能级。
■路线图
●打好干部思想作风转变、历史遗留问题解决、资源配置优化“三大战役”,从思想、矛盾、资源三方面解决掣肘潮州发展之根本性问题,为现代化建设清障开路。
●在打造特色产业发展高地中融入新发展格局。主动对接“双区”和横琴、前海两个合作区建设,坚持扩投资促消费稳外贸,前瞻性培育生物医药、数字经济等未来产业,加快陶瓷等传统产业转型升级,建设更具竞争力的现代产业体系。
●在打造文化强市建设标杆中再创发展优势。以创建国家级文化生态保护区为牵引,高质量构筑多元文旅体系,推进镇海楼、百花台民俗文化项目等文化地标复建工程,推动文化经济融合发展。
●在打造中小城市美的典范中促进协调发展。统筹推进新城开发建设、旧城更新改造、县城扩容提质,连片建设生态宜居的“潮味”美丽乡村,打造人与自然和谐共生的“大美潮州”。
●在打造全域现代治理样板中筑牢安全底线。从严从紧从实从细做好疫情防控和安全生产工作,加强和创新基层社会治理,守护人民群众生命财产安全。
南方日报记者 叶彤 达海军 通讯员 伟宗